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新世纪的跨越: 大庆市实施“农转牧”战略纪实
2003-12-08 10:40:45 来源:东北网  作者:
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    东北网哈尔滨12月8日电长久以来,守着天赐的丰美草场,畜牧业这一富民产业却几度被束之于大庆农业的“冷宫”。而今,“农转牧”战略不仅让畜牧业重新复出,而且正以前所未有的姿态冲破传统农业的思想禁锢,优化滞后教条的产业结构,引领大庆农业跨入全新的发展空间。

    进入新世纪以来,市委、市政府把发展畜牧业作为农民脱贫致富的重要途径和农村建设小康社会的突破口,大力实施“农转牧”战略,畜牧业呈现出强劲的发展势头。

    近三年,全市净增奶牛11.5万头、存栏量已达20万头,净增肉牛9万头、已达26万头,净增生猪25万头、已达90万头,净增大鹅350万只、已达660万只。

    三年全市畜牧业增加值年均增长33.6%,畜牧业已经成为农民增收的主要渠道。2002年,畜牧业实现产值27.3亿元,比上年增长47.9%,占农业总产值的45.2%,比1999年提高了18.4个百分点。今年,畜牧业产值预计可达到38.7亿元,占农业总产值的55.2%,实现占农业总产值半壁江山的目标。

    这一组组看似枯燥乏味的数字,对于正阔步迈向“现代农业”的大庆农业来说,却是再生动鲜活不过的写照了。

    这一组组数字的背后,矗立着以杜尔伯特、林甸、让胡路为代表的奶牛产业,肇州、大同、肇源东部为代表的生猪产业,杜尔伯特、肇源西北部为代表的肉牛、肉羊产业,肇州、肇源、大同为代表的大鹅产业等“四大优势产业带”,其间点缀着杜尔伯特狐貉、肇州林蛙、让胡路梅花鹿、龙凤七彩山鸡等一批如珍珠般的特色养殖区。

    视线透过这一组组数字,已初步形成的以乳业为主导、县区各具特色的畜牧业发展格局跃入视野。

    之于“三农问题”:巨斧开山辟通途

    “农转牧”战略是一把开山巨斧。

    市委、市政府用这把巨斧开山辟路,为我市建设现代化农业、发展农村经济、增加农民收入铺就了一条“通天大道”。

    确立畜牧业在农村经济中的战略地位,把广大干部群众的注意力吸引到发展“牧经济”上来,是市委、市政府针对我市农村经济相对落后、农民增收缓慢的实际,深入分析市情,发挥比较优势,在我市农业发展关键时期作出的重大决策。

    在畜牧业的拉动下,2002年,我市农业增加值实现30.1亿元,同比增长27.3%,其中畜牧业增加值实现12.5亿元,同比增长57.2%,占农业增加值的41.6%。牧业经济占农业总产值由1999年的34.7%一路攀升至2002年的45.2%。

    对于杜尔伯特县来说,15万农业人口怎样才能增收和农业怎样才能摆脱困境,一直都是这个县领导干部努力破解的根本性问题。

    “农转牧”战略的实施,让杜尔伯特这个以农业为主的贫困县找到了县域经济大发展快发展的支撑点。市委、市政府提出由“农经济”向“牧经济”的战略转变后,这个县确立了“畜牧立县”的方针,推行“以农保牧,以牧促农”的工作思路,2002年,国内生产总值完成15.36亿元,同比增长20%,其中畜牧业产值完成5.9亿元,同比增长51.3%,拉动农村人均增收1200元,占农村人均收入的52.3%。

    “农转牧”,受益最大、体会最深的要数那些积极投身于这一战略中的农民兄弟了。

    2003年,金秋10月,杜尔伯特县克尔台乡克尔台屯的30户农民搬进了自己掏腰包建的楼房,他们的奶牛也跟着住进了新建的奶牛公寓。

    这个屯共有193户,817口人。几年来,这个屯的农民在“农转牧”战略和“畜牧立县”的方针指引下,奶牛业迅速发展。目前,全屯奶牛存栏1021头,平均每户5.3头。仅2002年一年,克尔台屯就出售鲜奶1700吨,人均收入3100元。预计今年交售鲜奶可达2300吨,仅鲜奶就可实现收入370万元,户均收入19000元,人均收入可超过4000元。

    随着奶牛养殖规模的不断扩大、收入的不断增加,养牛致富的克尔台屯农民的生活质量和奶牛饲养标准也不断提高。2003年6月,这个屯30户农民集资240万元建起了2250平方米的康居楼和一栋建筑面积3600平方米的奶牛公寓。于是就有了上面那一幕。之于思想解放:

    冲破金箍见新天

    祖祖辈辈过惯了“面朝黄土背朝天,垄沟里边刨生计”这种生活的农民,在没有十足的把握和深层的触动下,是不会丢掉农民要想日子好就得唱好“四季歌”的传统思想的。

    “农转牧”的战略意义不仅在于对农业结构的重大调整,更是对思想观念的重大解放。

    随着“农转牧”战略实施的不断深入,农村广大干部群众逐步实现了“以粮为纲”向“以牧为主”的思路转变。

    历史上,肇州县种“大苞米”是出了名的。但随着市场需求和农村经济发展的不断变化,“大苞米”不灵了。以往让肇州人引以为荣的“大苞米”成了他们的一块“心病”。

    这个县的永胜乡王茂顺屯102户农民,共有1900亩耕地。以往,这些耕地中有1200亩都种上了玉米。正常年景,种一亩玉米的收入在100元左右,而且卖粮难一直都是他们最犯愁的事儿。自从这个屯先后有96户农民搞起了生猪直线育肥后,每年需要消耗1400亩耕地生产的玉米,不仅自己屯产的玉米不愁销了,还要从外村购进。2002年,这个屯出栏生猪4560头。仅养猪一项,这个屯农民纯收入就达58万元,户均6000元,是全县农民人均收入的3.2倍。养猪让以往死抠“大苞米”的困难屯变成了如今的富裕屯。

    “农转牧”所带来的思想观念上的解放不是绝对的放弃传统种植业。市委书记王志斌曾指出,实施“农转牧”,并不是要放弃“大苞米”,而是要改造“大苞米”;不是完全否定“大苞米”,而是要围绕市场看“苞米”,跳出“苞米”看“苞米”。对此,杜尔伯特县农委副主任刘大钊体会颇深,他说,实施“农转牧”以后,全县农业的各项工作都有了中心,那就是全力发展畜牧业。传统农业时期的本已割裂的各项工作,现在有机地结合了起来,形成了思想上的规模效益。对种植业而言,以往我们提倡“什么值钱种什么,市场需要什么种什么。”到底什么值钱,市场在哪里?农民很难把握。实施“农转牧”以后,领导干部的思想观念发生了转变,农业工作思路从感性转向了理性。发展畜牧业,不仅解决了市场问题,又解决了传统种植业增值的问题。

    奶牛基地在那儿,奶站在那儿,青贮窖在那儿,龙头企业在那儿,这些对于农民转变思想观念的引导都是实实在在的。

    正是因为“农转牧”引发的从上到下解放思想、解放农业,使杜尔伯特这样的贫困县走上了“赶着牛羊奔小康”的道路。在杜尔伯特县农民的思想观念中“卖了铁牛养奶牛,转让土地换奶牛,不要嫁妆要奶牛,晚娶媳妇先买牛”已经成为时尚。

    红岗区五个班子领导跳出旧的思想框框,“放下架子当‘牛倌’”的做法,让全区奶牛养殖业这潭“死水”掀起了波澜。

    这汹涌的波澜,不仅让全区上下群情振奋,同时也引来了外地投资者的目光。2003年初,长春客商陈东一次性就将800万元现金打到红岗区政府的财政账号,投资的项目就是奶牛养殖,他预订的314头澳牛将在春节后运抵大庆。到大庆投资,让陈东感受最深的就是,大庆真的是全面大开放,这开放不仅仅是局限于城市,农村、农业同样拥有开放的“胸怀”。之于农业产业化:龙头舞动百业兴

    实施“农转牧”战略,绝不是多养点牛少种点地的问题,而是要用工业化的思维来谋划农业,提升整个农业的产业层次和整体素质,加快实现农业产业化。

    农业产业化的关键是引入、发展和壮大龙头企业,使之带动养殖、种植基地的发展。通过龙头企业与基地积极的互动作用,形成完整的产业链。

    几年来,我市坚持适度超前发展的原则,把着力点放在引建规模大、起点高、牵动力强的龙头企业上。

    通过对外招商引龙头,自我开发建龙头,挂大靠强联龙头的方式,目前已形成以伊利、惠尔康、龙飞等为龙头的乳品加工企业群,以金锣、草原兴发、双兴等为龙头的生猪、肉牛、肉羊屠宰加工企业群,以龙鹤、鑫通、兴发等为龙头的大鹅、肉鸡屠宰加工企业群,全市乳、肉、禽加工能力分别达到100万吨、20万吨和3000万只,夯实了农业产业化发展的基础。

    伊利集团进入杜尔伯特县后,累计投资3亿元,建设了一、二、三期工程,今年又兴建了亚州单线生产能力最大、技术最先进的高档奶粉生产基地,日处理鲜奶能力达到960吨。

    龙头企业不断壮大,同时也带动了基地的良性发展。

    让胡路区采取招引大户融资建、龙头企业示范建、局属企业盘活建、区属企业转产建、下岗职工联合建、机关干部入股建等多种形式,两年建设了10个养殖规模在1000头以上的奶牛广场;杜尔伯特县建设了两个2000头以上的奶牛广场;肇源县建设了50个奶牛饲养小区。目前,全市已建设千头以上奶牛广场20个,拥有牧业生产小区162,发展养殖大户2658个。

    想知道为什么数量、规模上得这么快?到那些广场、小区、大户那里转一转,问一问,答案很简单:奶不愁销,肉不愁卖,因为有龙头在。

    畜牧业是富民产业、朝阳产业,一头儿带动种植业,一头儿推动加工业,中间拉动服务业,在整个产业链条中处于中轴地位。

    走在杜尔伯特县的大街上,兽医兽药店的牌匾鳞次栉比。县内4个独立经营的青贮公司,总贮量达2700吨,青贮生产实现了由自给自足型向商品经营型的转变。同时这个县依托奶牛繁育站点和鲜奶收购站点,建立健全了饲草销售网络,170个销售网点覆盖了全县16个乡、镇、场。

    围绕畜牧业这个中轴产业,依托龙头企业,饲草加工业、包装加工业、配料加工业以及运输、中介等第三产业也获得了前所未有的发展空间。一个完整的以畜牧业为核心的农业产业格局已初具规模。

责任编辑:隋洪波
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