日前，南方一位高科技公司老板来哈投资，为了解一项专利技术在我省的使用情况，他去某专利管理部门查询。工作人员扔给他一本书：自己查！找了半天，发现要找的那部分页码缺失，他就问工作人员能否给换一本，工作人员烦了：“没有！给你看这本就不错了……”

    这位老总讲，他是被政府作为投资大户引来的，很想在这里干点儿事业，但这次遭遇给他泼了一头冷水。他曾在深圳办过同样的事儿，工作人员非常热情地为他直接从微机上查到了所需信息，临走前还送给他一些资料。

    这件事，反映出我们与南方的差距。改善经济发展环境，转变机关的工作作风，这两年一直在抓，也确实见到了成效。但在一些具体的办事部门，却仍时常发生这种冷横硬冲的现象，严重挫伤了外来投资者的信心。一位领导就对此痛心疾首：“我们基层某些工作人员太不负责任了！”如何提高“具体办事人”的责任心，已经成为一个地区经济发展中一个亟待解决的难题。

    那么，责任心从何而来呢？在这方面，我们不妨学学南方一些地方的作法。

    据报道，针对现有法规过于笼统，对损害经济发展环境行为的处理束手无策的现象，宁波市出台了《宁波市损害经济发展环境行为处分处理试行方法》，从明年1月1日起，公务员如果出现“乱作为”、“不作为”等违规行为，将受到通报批评或待岗教育6个月处理；情节严重的将受到警告、记过、降级甚至开除处分。

    无独有偶。广州市人事局明年将启动新的量化测评方式，据介绍，这项改革主要在行政机关和事业单位推行。由于这一测评将与工资收入和职称评定挂钩，如果表现不佳，津贴部分的收入最多会被砍掉50％。

    分析发现，这些措施其实质是为国家工作人员制定了一个具体的可以量化、直接评定的考评机制，通过这种严格的制度约束，使各级政府工作人员能够克勤克俭，以积极的行动为企业、社会和群众提供良好的公共服务。

    而反观我们的一些部门，在抓本单位的工作作风时，即使实施了一些诸如服务承诺、限时办结等自律措施，也是内容空泛，缺乏可操作性，发挥不了应有的约束和激励作用。而缺少了切实可行的监督制约机制，风气的好转、效率的提高也往往是暂时的，表面上的。只有用制度去管人，建立科学的考评机制，把责任细化，把政绩量化，把公众的利益与工作人员的自身利益有机结合起来，奖优罚劣，才能营造出一个人人争先、人尽其责的良好氛围。