东北网哈尔滨３月２２日电（记者闫智凯）今天，黑龙江省召开２００４年全省大中专学校毕业生就业工作会议。黑龙江省副省长程幼东出席了会议并要求解决好毕业生就业三大难题。

    程幼东指出，黑龙江省大中专毕业生就业存在三大难题。一是社会总体就业形势比较严峻，供需矛盾突出。今年黑龙江省大中专毕业生将达14万人，比上年净增近3万人，增幅达27%。社会需求形势不容乐观，毕业生就业的传统主渠道吸纳能力大大降低，通向基层和非国有经济单位就业的渠道仍不十分畅通。

    二是结构性矛盾越来越突出。毕业生就业难在学科、层次、地域等方面表现出较大的差异，集中表现在长线专业毕业生、低层次毕业生的就业难，边远及贫困地区、基层接收毕业生难。

    三是与毕业生就业制度改革相适应的机制还不够完善、政策还不够配套；一些地方还存在着思想观念落后，工作不到位的问题。有的地方对做好毕业生就业工作重要性认识不足，甚至以财政紧张为由，消极对待毕业生安置工作；有的高校“重招生、轻就业”，关门办学，人才培养与市场需求脱节严重，毕业生就业服务体系尚不完善、投入不足、队伍不齐、措施不力；特别是普遍存在的“有岗无人和有人无岗、无业可就和有业不就”并存现象暴露出工作中的许多深层次问题。

    程幼东强调，各地要紧紧围绕振兴老工业基地和服务于“三农”，切实做好毕业生就业工作。结合东北老工业基地振兴战略，引导更多的优秀毕业生到企业中去，发挥他们的特长，提高企业的科技含量，增强企业的竞争力，促进企业的经济快速发展。黑龙江是农业大省，目前农村正缺少大批的科技人才和高素质劳动者。省委、省政府实施“村村大学生”计划为毕业生通往基层开辟了新途径。

    他要求，要大力推进职业技术岗位的资格准入制度，为招聘毕业生提供更多的岗位。要坚持克服和纠正在就业工作中的任人唯亲问题，给毕业生一个公平、公正、公开的就业机会。

    程幼东要求，各高等院校要大力推进以就业为导向的高等教育改革，切实实现高校的布局、发展规划、专业设置、招生规模、办学评估等与毕业生就业状况紧密挂钩。首先，要彻底转变“重招生、轻就业”的办学思想，把就业工作贯穿于整个教育教学改革之中。根据经济结构、产业结构的调整和就业市场对人才素质、知识结构的需求，及时调整学科、专业结构，调整人才培养模式，使人才培养的数量、质量、规格更加符合经济建设和发展的需要。要科学定位，突出特色。社会的发展对人才提出了不同的要求，高等院校的发展就不能追求同一种模式。特别是高职教育要结合本地经济发展的实际，体现出职业化的办学特点，坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的下得去、留得住、用得上，实践技能强，具有良好职业道德、技术应用型人才。在培养模式和途径上，要科学合理地设置专业，建立起产学研紧密结合的长效机制，大力倡导“订单式”培养模式，推行“双证书”制度，促进培养模式的创新。高校要坚持“以质量求生存、以服务求支持、以贡献求发展”的指导思想，以更好的服务争取社会更大的支持，以突出的贡献求得自身更快发展。从政府角度讲，要加强对高等学校专业结构和人才培养结构适度有力的行政干预，对社会需求不大、毕业生就业率过低的学校或专业，严格控制招生，直至停止招生，坚决克服和纠正不顾毕业生就业率偏低的现实，盲目追求速度和规模。