东北网哈尔滨4月26日电 （记者 雷蕾） 黑龙江省部分农民无承包地的问题将得到解决。今天召开的全省稳定农村土地承包关系、解决土地纠纷电视电话会议就此提出了具体措施。

    对于户口在人不在的农民土地问题，会议要求有地源的地方，应补给这部分农民承包地。对于暂住户和挂靠户、与村集体经济组织有协议资源放弃土地承包经营权的农户，要维持原协议不变。

    对于新增人口和劳力的土地问题，会议要求继续执行“增人不增地、减人不减地”的政策规定，对于新增人口和劳力原则上不给补地。但地源比较充足的地方，经村民大会或村民代表会议讨论同意，也可以给没有取得土地或取得少量土地的新增人口和劳力补地，但不得超过二轮承包时本集体经济组织成员承包地的平均标准。

    对于欠债农民的土地问题，会议要求，凡村集体经济组织采取以地抵押方式收回农民的承包地，能退回的要退回；农户所欠债务可经村民大会或村民代表会议讨论，与欠债农户协商签订还款协议。农民自愿以地抵押并与村签订协议的，应维持原协议不变。

    对于婚出婚入的土地问题，会议要求，已婚妇女户口已迁入现居住地且在原居住地没有承包耕地的,现居住地有地源的应予补充；已婚妇女在现居住地未取得承包地的，原居住地不得收回承包地，但不能同时在两地占有承包地。二轮土地承包时，已婚妇女已取得承包地，因离异到外村再婚，外村没有分给土地，原村应保留承包地。

    对于占用农田造林和水冲沙压等自然灾害造成农户失地问题。会议要求要认真执行国务院关于不准占用基本农田造林的有关规定。已经占用农田造林的，考虑到黑龙江省土地后备资源相对充足，生态环境需要保护和改善，同时也为了尽量减少损失，任何个人不得擅自毁林还耕。要继续严格执行《草原法》、《森林法》等相关法律，严禁非法毁林开荒。因水冲沙压等自然灾害造成农户失去土地的，在有地源的情况下村级组织要积极调剂解决。