东北网哈尔滨8月11日电为减轻农民负担，农村义务教育发生了根本变革，由政府出钱，农村教育实现了由“人民办”到“政府办”的转变，同时确立了以县为主的农村义务教育管理体制。

    以往农村办学是由农民出钱，而同样的经费在城市是不用市民来负担的。比如县乡开支中最大的一块就是所谓的干部“人头费”，而人头费中有一大笔是教师工资。 据兰西县介绍，教师工资占全县工资支出的56%。

    记者在兰西采访时了解到，该县已经全面启动农村教育体制改革，撤消乡镇教委，其职能划归乡镇中心学校，全县共撤掉15个乡镇教委，成立15个中心校。中心校为独立法人，村小学为中心校分校，而且全面落实了中小学校长负责制，实施了教师全员聘任、资格认定和新聘教师准入制度。在此次教育体制改革过程中，兰西县整合农村教育资源，大力推进农村成人和职业教育，实行了基础教育、农民教育、职业教育“三教统筹”。

    兰西县作为黑龙江省全部免征农业税配套改革试点县之一，必须承受分流阵痛的教师全县有175人。6日，记者来到兰西，正赶上全县进行中小学校级领导竞职演讲，100人走上演讲坛，竞争53个领导岗位；不日，教师也将全员竞争上岗。据兰西县教育局副局长武会来介绍，全县7月16日全面启动了教育体制改革。8月1日，校级领导竞岗和教师聘任制工作全面展开。目前兰西中小学教师4340人，按兰西实际需要核定编制4165人，超编175人，这也就意味着将有175人实行分流。此次精简教师队伍将节省教师开支40 50万元。