东北网哈尔滨8月12日电今年以来，哈尔滨迎来重重发展机遇：国际资本向中国转移，全国金融资本和产业资本大规模北上，东北老工业基地振兴战略步伐加快……哈尔滨踏上了快速发展的主干道。特别是前不久召开的省委“两个会议”，作出了“推动哈尔滨‘加快发展、当好龙头’”的重要决策和部署，更给哈尔滨带来了前所未有的重大发展机遇。

    百年哈尔滨的成长壮大，是用地域空间的延伸，承载着城市经济车轮的滚动。

    郊区的城市化、城市的区域化……在开始下一个百年的历程中，哈尔滨能否从逐渐放大的都市圈中脱颖而出？

    北拓西征搭建高端产业平台

    一张城市空间拓展的地图，就是一条记录城市经济上升轨迹的曲线：一百年前，哈尔滨以道里、道外、南岗、香坊为空间，辟荒开埠，近代城市雏形初现；“一五”时期，新兴工业的布阵，让动力、平房、太平在承接新兴生产力的过程中开发建成；哈尔滨城市化的第二次跨越，使哈埠工业总产值列入全国前五名。

    “城市的扩展，将带动新兴产业与夕阳产业的更替。”市规划局局长俞滨洋说。哈尔滨要克服经济发展偏于一隅而凸显出来的“城市病”，同时抢占新经济制高点，“北拓西征”是最佳方案———

    “北拓”，松北区为城市提供700多平方公里的拓展空间，新地域将牵动经济迅速增长。松北区为未来5年规划“三带”布局：前进堤以南6公里跨度内为生态景观带，形成贯穿市区的绿色走廊；前进堤以北至利民开发区为新城区核心区，哈尔滨的行政办公、文化艺术、旅游服务、金融商贸、生态居住中心将从这里崛起；四环路以外，规划为组团式的园区经济带，为即将招募的世界500强企业大项目落户储备发展空间。

    “西征”，规划建设集居住、生态旅游、中央商务区为一体的27.33平方公里的群力新区，将接纳由老城区疏散来的27万人口。

    新区开发必将带来城市经济新一轮快速增长。按照规划，5年内，松北区将利用金融业、现代服务业等现代高端产业，每年拉动区内GDP增长50%；新区将成为名副其实的新经济平台。

    城市是区域的核心，也是区域的增长极；而区域是城市的载体、支撑和扩散的腹地。哈尔滨将在一小时里程的区域内实现城市网络化，重新调整产业结构，重塑增长极形象。

    “网络化组合城市，就是放大现状中的都市区。”这一范围由哈尔滨市区及相邻的阿城、呼兰、双城和肇东等外围区、市组成，这将是哈尔滨的一小时经济圈。

    在这个以哈尔滨为核心的一小时经济圈里，现有铁路将改造成市中心与卫星城之间的快速轨道交通系统；同时将以一小时里程为半径，建成环行高速路。这些点缀在哈尔滨周边的小城镇，将通过有序的分工，承担起为主城区高端经济要素服务的功能。哈尔滨将在近期重点建设阿城、呼兰等两座卫星城，远期建设双城、肇东等卫星城。哈尔滨将在这个网络化的都市圈层中充分发挥龙头与辐射作用。大都市圈站在东北亚中心闪耀

    当城市通过“北拓西征”让城市核心区经济振兴之后，一小时经济圈内的小城镇也将随之振作起来。而此时，哈尔滨也将站稳东北亚经济中心的脚跟。

    依据哈尔滨大都市圈城镇体系发展的总体战略，哈尔滨将在东北、全国、东北亚和世界的不同范围内，扮演东北北部跨省区的区域性中心城市、东北亚地区的制造业基地和具有一定国际影响的重要中心城市的角色，同时以装备工业、绿色食品产业、冰雪旅游、高新技术产业以及金融业、物流业和中高层次管理业为主要职能，来支撑这个角色。

    她将用不断拓展的空间承接不断提升的经济地位，并将以冬夏风光如画、多元文化荟萃、经济开放繁荣、人居环境优良的北方大都会形象，成为中国北方重要的中心城市、有创新能力的国内一流城市、有国际竞争力的东北亚大都会。

    在大都市圈的总体规划框架下，哈尔滨将在城乡差异逐渐消退过程中再度崛起。