东北网10月13日电 农村金融市场供需矛盾，这个一直困扰金融系统的难题该如何解决？甘南县农村信用联社通过实施利率市场化改革、简化放贷手续等措施，不但为农民解决了生产资金，还使自身摆脱了长期负债经营的困境，步入了良性循环的轨道。

    甘南县是国家级贫困县，多年来，农村金融市场供需矛盾突出，农民贷款需求量大，而信用社信贷资金规模小，投放能力不强，致使支农服务只能“量入为出”。

    2002年5月，甘南县信用联社被列为国家利率市场化改革试点单位。他们抓住了这一有利契机，在全县10家信用社中开展了利率浮动试点，活期存款利率上浮20%，定期存款利率上浮10%。贷款利率按用途细化，种植养殖利率贷款上浮50%，其它贷款利率上浮70%。这一改革，犹如一块磁铁，使全社迅速吸纳了大量农村闲散资金，仅试点半年后，全社各项存款就增加1.1亿元，相当于前五年增加的总和，极大地缓解了信贷资金紧张的矛盾，增强了支农的“后劲”。

    虽然信用社有了充足的信贷资金，但是贷款必须以实物作抵押的规定，依然令一些贫困农民望而却步。为了使信用社成为农民生产融资的主渠道，近年来，甘南县信用联社大力推行快捷、方便的小额信用贷款和联保贷款。在贷款农户中，将信用好、还款能力强的农户，评定为信用户，发给信用证。拿着信用证，不需要任何抵押，就可得到最高5000元的贷款。目前，全县已有兴隆、平阳、查哈阳3个信用乡镇，15713户信用户，年贷款额达4500万元。对于还款能力差的贫困户，只要有5至10户自愿组成联保小组，相互担保，每户都可得到最少2000元的贷款。为了方便农民贷款，这家信用社在全县95个村中，设立了137个信用站，农民不出村就可拿到贷款。如今，甘南县有贷款需求的农民80%都能得到信用社的贷款扶持，有的乡镇甚至达到90％以上。两年来，甘南县农村信用联社累计投放贷款3.2亿元，增长速度达50%，位居全市各县区前列。

    同情、支持和理解，使信用社与农民实现了“双赢”。甘南县信用联社的一系列真诚服务措施，不但解决了农民生产资金紧张的难题，也加快了企业自身的壮大。在正常年景，全社的贷款回收率都在95%以上，经济效益直线上升，已由原来的亏损社变成了盈利社。