东北网１１月２５日电“六日海南游1980元”、 “海南双飞1700元”，诸如此类的海南游低价广告宣传目前纷纷推出，而稍有理智的消费者查一查就会知道，仅双飞海南的打折机票就高达2570元。哈尔滨市经营海南游市场的旅行社采取零团费甚至负团费恶性竞争，导致甩团宰客等情况屡禁不绝。24日，省旅游局质监所要求，经营海南游线路的旅行社杜绝零团费等欺客现象，行程最低报价不得低于2650元成本价格。

    据业内人士透露，一条线路的报价至少包括地接社、航空公司(交通)和组团社三家共分利润。组团社的利润空间很小，制约报价的因素主要在打折机票和地接社的“服务”上，而能将二三干元的成本降低到一千元， “猫腻”就在这两项上。

    由于我省是海南冬季旅游客源地之一，许多海南地接社一到11月、12月，就纷纷到哈市非法设立所谓的“办事处”，以双飞1700元的超低价吸引不成熟的消费者“上套”，结果只能是在海南无休止的强迫购物和欺客宰客。而这些非法机构或挂靠在某一本地社内，或干脆无任何经营许可，一旦出现旅游质量问题，很难对其进行严厉的处罚和制约。

    按照哈尔滨双飞海南的航空公司4．5折机票报价2570元，一些旅行社海南六日游1980元，几乎相差600元的报价在常人看来是不可能的，可在哈市旅游市场上仍然存在，甚至还有高达800元的负团费。据知情人讲，当地景区景点高额返点和购物回扣是旅行社“乐此不疲”的主要原因，而这些景点费用是不包括在团费中的。有的游客反映，在当地至少要自费购物500元，甚至上千元。

    据知情人透露，各旅行社对飞机的选择也有讲究。虽然有七八家航空公司经营哈市到海南的线路，但给各家的直飞报价基本持平，近期保持在2570元(双飞)，但经一地停飞的中转机票相比之下就要低很多，约在2000元左右。而旅行社在与游客签订旅游合同时，几乎没有一家在合同中对此进行标注。

    针对海南线路的恶性竞争，省旅游局质监所会同哈尔滨康辉、松花江国旅、省中旅等多家“大份额”企业，制定出行业自律公约，要求从即曰起各旅行社报价不得低于2650元的成本价格，除此之外，不得在合同外随意添加任何自费项目，保证游客利益。

    省旅游局有关人士表示，将联合工商、税务等执法部门，对旅游企业恶性削价竞争、零负团费组团，导游私拿回佣、索要小费、欺客宰客等问题一经查实，实施“一次死亡法”——吊销其从业资格，最高2万元从重处罚，并欢迎社会各界监督。