东北网12月1日电 题：“五十强”拉动发展的火车头——穆棱市优化经济发展环境纪实

    2004年,穆棱市以“烟重组、牛落户、风发电”为契机,大上项目、狠抓环境,重点扶持“五十强”企业,拉动穆棱市经济实力迅速提升:截止到10月末,“五十强”企业纳税金额为19783.4万元,比2003年同期增加4029.5万元,增长25.6%。

    “五十强”诞生记

    2002年月10月18日,穆棱市召开全市领导干部大会,宣布全市企业行政事业性收费进入两个月的“冬眠期”,全部暂停;2002年12月,又召开企业与收费部门的对接会,穆棱市委书记鄂忠齐在会上公布了自己的手机号码,随时接受企业的投诉。2003年1月,穆棱又出台新政策,对年纳税额5万元以上的地方各类企业提供行政事业性收费优惠政策。

    随着“五十强”(实际上首批只有34家)企业被纳入了保护圈,相应的收费部门也由原36个减为17个,收费项目由214项降为49项。优惠的政策有效地保护并促进了企业生产和发展,到2004年,“五十强”企业已达60余户。

    建成“政务超市”

    为了使优化经济发展环境工作由阶段性、运动式向经常化、制度化转变,穆棱市在2003年率先建成了牡市第一家“政务超市”。34个审批和收费部门进入“政务超市”,20个窗口受理59个审批事项328个收费项目,真正实现了集中审批、集中收费。正如“五十强”企业之一黑龙江省森泰木业法人代表毕书江所说:“是穆棱市诚信的招商氛围吸引了我们,从选中穆棱到落户穆棱,该市给我们提供了全方位的优质服务,所有手续全程代办。”

    这个市投资项目代办中心是为投资者提供一门受理、并联审批、全程领办代办的服务点。它的设立为企业的落户降低了门槛,招商、亲商、富商、安商的氛围在全市形成。

    “直通车”与“黑名单”

    3134148,这是穆棱市的“直通车”电话,由专人随时接听投资者和企业经营者关于经济环境方面的投诉。任何部门及其工作人员如有侵害企业合法权益、影响干扰企业正常生产经营活动的都会被列入“黑名单”,并受到相应处罚。

    “五十强”之一的兴源机械厂就是“直通车”的受惠者。生产脱粒机等农机具的该企业在2003年末被购货者骗取了价值13.5万元的农机具,农民出身的经理刘茂玉在无奈中想到了“直通车”。市委优化办了解情况后,马上和公安经侦部门取得联系,经多方侦查终于在桦南县将犯罪嫌疑人抓获,并追回了所有货款。

    “五十强”真的强起来了,为了加速全市经济的快速发展,这个市在2004年8月又选择一批有市场、有信誉、有发展的个体工商户、私营企业,实行重点扶持。穆棱市伟伟商厦就是首批被扶持的24家业户之一,今年伟伟商厦仅工商管理费就比去年减少了30%。

    良好的经济发展环境,推动了穆棱的发展,今年又有30个大项目开工建设。