东北网12月7日电饶河县纪委积极探索监督办法,完善监督机制,通过开展以“廉政教育、廉政承诺、廉政考核、廉政谈话、廉政奖励”为主要内容的“五廉”活动,切实加强对党员领导干部监督,进一步提高领导干部廉洁自律意识,增强各级党政“一把手”落实党风廉政建设责任制的责任感,使监督工作收到明显成效。
廉政教育。饶河县纪委一是突出“三个教育”。即突出党的优良传统教育、突出正反典型教育和突出党纪国法教育。深入开展了以牢记“两个务必”为主题的教育年活动,每个科级干部都撰写了心得体会;坚持正面引导和反面警示教育相结合的原则,用生动鲜活的事例和入情入理的剖析对广大党员干部进行教育;每年举办两期党纪国法教育培训班,对全县500多名科级干部进行轮训。二是实现“三个延伸”。即把党风廉政教育向普通党员干部延伸、向新提拔的干部延伸、向受处分的党员干部延伸。饶河县纪委以新闻媒体为主窗口,以纪检监察刊物为主教材,以各单位党教活动室为主阵地开展廉政勤政教育。同时要求拟提拔人员要做到“四个一”,即上一堂廉政教育课,读一本廉政教育书,接受一次廉政教育谈话,过一次廉政教育考试。对受处分的党员干部实行回访教育,县纪委每年都对上一年受处分的党员干部实行回访教育,回访率达100%,及时了解受处分党员干部的思想动态,帮助他们卸下思想包袱努力工作。两年来,已有7名受处分干部因表现突出又受到了重用。三是做到“三个建立”。即建立廉政教育工作责任制、建立廉政教育联席工作制、建立廉政教育网络。县纪委明确规定各级党政“一把手”是廉政教育第一责任人,把廉政教育纳入各党委的议事日程,建立党风廉政教育工作联席会议制度,每季度由县纪委牵头召开一次会议,研究部署廉政教育工作。在电视台和政府网站设立教育专栏,纪委每期出30道廉政建设问答题,供党员干部学习,同时每月向党员干部推荐一篇发人深省或有借鉴意义的廉政文章。
廉政承诺。各单位党政“一把手”每年都要在单位民主生活上作出廉政承诺,廉政承诺中要做到“三个坚决执行”和“四个必须保证”。即坚决执行民主集中制,不独揽大权搞一言堂;坚决执行监督条例,主动接受监督;坚决执行廉洁自律规定,带头廉洁从政;必须保证不利用手中职权,为个人、配偶、子女谋取利益;必须保证不靠虚报浮夸为个人升迁捞取政绩;必须保证不行贿受贿搞不正之风;必须保证不大吃大喝、奢侈浪费和在住房用车上超标准。县纪委在每年的廉政承诺大会上都要组织党风巡视员、政府特邀监察员到会监督,并要求将承诺内容在单位显著位置上公示,同时通过电视向社会公开。经过两年的实践,这一廉政举措在增强领导干部廉政意识、提高干部职工的监督自觉性上起到了积极作用。
廉政测评。饶河县纪委在廉政测评工作中实行预告制和公示制。在考核组进驻被考核单位前一天,将考核组成员名单、被考核对象、考核内容及联系电话等事宜以书面形式告知被考核单位干部职工,为考核工作的顺利进行奠定基础。考核结束后,将被考核人的考核成绩在单位显著位置公示接受监督。 还坚持把强化组织纪律与规范测评程序相结合,促进廉政考核工作的制度化和科学化;把廉政测评与干部职工的评价相结合,促进考核工作的全面性和客观性。考核工作组的成员经过培训后,由两名党风巡视员带队进行考核,被考核单位要设立秘密填票间,由考核组成员和被考核单位职工共同统计票数。同时,考核工作人员要深入基层同被考核单位的职工代表谈话,全面掌握被考核领导的廉政勤政情况。
廉政谈话。一是坚持任前谈话制度。对县委新提拔的干部,县纪委要对其进行一次廉政谈话敲警钟,将廉政教育关口前移,各单位的主要领导年终要到纪委接受一次廉政谈话。在谈话前,县纪委领导将谈话题纲提前一天告知被谈话者,谈话后县纪委领导向被谈话者赠送一套廉政书籍。两年来,全县新提拔的43名科级干部全部接受了廉政谈话。二是坚持警示谈话制度。领导干部有轻微违纪行为,不够党政纪处理的,纪委领导要对其进行警示谈话提前打招呼,被接受谈话的领导干部要认真反省,深刻检讨并制定整改措施,纪委办公室要对其跟踪问效。三是坚持诫勉谈话制度。对群众反响较大、廉政考核不称职的领导干部,纪委领导对其进行诫勉谈话,指出其在工作中的不足,勒令整改,被谈话对象每个月要以书面形式向纪委汇报廉政勤政情况,纪委每半年对其进行一次重点考廉,仍不合格者要给予党政纪处理,严重者要撤销其职务。两年来,县纪委共对32名廉政考核不合格者进行了诫勉谈话,对5名不称职的干部建议县委予以免职。
廉政奖励。在廉政勤政考核中,对成绩突出、群众认可的领导干部,县纪委对其进行奖励。两年来,县纪委共对考核为“优”的200名领导干部进行通报表扬,树立了邹本坫等一批先进典型,召开了全县党风廉政大会,对5个先进集体、10个先进个人予以表彰,通过新闻媒体广泛宣传。举办了廉政勤政专场汇报会,并把他们的先进典型印制成宣传册发到每个科级干部手中,使大家学有榜样,赶有目标。两年来,县委根据考核结果,提拔重用了12名干部,使考核工作和干部任用工作紧密结合,提高了干部廉政勤政积极性。