东北网哈尔滨12月16日电 从今秋新学年开始，义务教育阶段中小学全部推行“一费制”收费办法。如今，这件在哈尔滨，旨在规范义务教育阶段中小学收费、减轻学生家长经济负担、确保义务教育持续健康发展的好事，却因个别学校的执行不力，给家长造成了麻烦。

    哈尔滨市道里区一小学生的家长陆先生近日向记者反映，女儿所在的学校开始换冬季校服，在老师指定了样式和地点后，他利用星期日跑了大半天终于买到了。可是孩子穿上后，难题又来了，由于校服是连体服，孩子每次入厕都必须脱掉上衣，还得有一个同伴拿衣服。孩子就采取轮流站岗的方式解决。上身只穿一件线衣的孩子，每次都被冻得瑟瑟发抖。

    南岗区一位家长告诉记者，孩子所在的学校以前每月向孩子收8元饮水费，让同学们在学校能喝上纯净水。实行“一费制”后，纯净水费项目采取自愿原则后，学校怕家长们反映在这项收费上存在问题，干脆取消了班级里的饮水机。为了孩子健康，他只好换成保温瓶给女儿带热水，这样一来孩子就存在不小心被烫伤的危险，他上班时总是放心不下。

    谈起“一费制”，家有学子的刘先生更是一肚苦水。按照“一费制”规定，单元练习测试卷费由学校按实际发生收取，小学生每学期最高12元。可是实际上12元根本不够，“过去孩子的辅导教材都是由各科任老师收费统一买，现在老师不收了，买辅导教材的事就都由家长代劳了。”前两天，为买语文老师推荐的一种练习册，刘先生一连跑了四个区，最后在动力区的一个不起眼的小书店里才买到的。“现在，只要孩子回家一提到买辅导教材的词，我就脑袋大。”

    连日来，记者走访了哈尔滨市几所中小学校，从今秋新学年开始推行“一费制”，他们就遇到了许多的尴尬和困惑，如“一费制”中规定，省会城市小学课本费在50元至65元之间，用于教科书的采购。但实际上，很多已经进课堂的书目不在这个收费规定之中。如哈尔滨市教研院下达的2004年秋季征订单和2005年春季征订单中，四年级学生须收取的项目包括科技制作费、寒假生活园地即寒假作业（自愿）、环保教育读本、EEC英语、学生活动手册、数学学具、美术学具等7项共51.8元钱。这些基本是国家和省教育厅要求必须开展的课程，也是现在小学生中普遍学习的课堂内容，但“一费制”中却没有把这部分内容列入其中。所以，学校收费，家长就不理解：“课本费不是50元吗？怎么又收一个50元，是不是乱收费？”

    哈尔滨市、区教育局的部分官员认为，作为阳光收费的“一费制”的实施是件好事，但其中的部分内容还需要进一步完善，这样，好事才能办得更好。

    关键词

    “一费制”：按照教育部、国家发展和改革委员会、财政部三部委联合下发的《关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见》规定，“一费制”指在严格核定杂费、课本费和作业本费标准的基础上，一次性统一向学生收取费用。“一费制”中的杂费，包括了学生家长或个人应分担的极少部分办学公用经费；还包括部分信息技术教育、北方地区冬季取暖的补充性费用。从今秋开始，全国所有义务教育阶段的公办学校都要实行“一费制”，标准由省级人民政府制定。