东北网12月20日电 伊春的王海燕，是经营所的一名下岗职工。“当年，我想搞养殖，可连只羊都买不起……”往事重提，她潸然泪下。如今，在她所在的西林区干部帮扶下，她养牛121头、养羊263只，拥有饲料田1100亩、养殖厂房300平方米、酿酒厂一个，一座集种养加于一体的“海燕牧场”粗具规模。她因此成了全省“一帮一”扶贫解困工程中脱贫致富的典型。

    伊春扶贫解困始于1996年末，至1999年末为首轮。这一轮，伊春确定的7484个被帮扶户有5905户如期脱贫。2000年初至2002年末为第二轮，9864户被帮扶户中有9599户如期脱贫，脱贫率达97％。2003年初至2005年末为第三轮，2250户被帮扶户中有33户与市级领导结成对子，有676户与处级领导干部结成对子，有635户与科级干部结成对子。如今已有1788户实现脱贫，脱贫率为79％，超出计划9个百分点。

    扶贫解困，伊春探索出了“承诺”、“写实”、“联系卡”、“三方签字”等制度。即：帮扶人对被帮扶户，要有脱贫时间承诺，未实现承诺者，不得提干，并取消当年奖金；帮扶人需如实填写为被帮扶户办了哪些实事，并由被帮扶户签字认可；被帮扶户持有帮扶人的联系电话，有困难可随时找帮扶人协调解决；被帮扶户是否已达脱贫标准，先由帮扶人认定，后由被帮扶户单位认同，再由被帮扶户认可。伊春还把扶贫解困纳入“一把手”工程，层层签订责任状，采取一票否决办法。

    措施得力，真心实意“结穷亲”、“进穷门”也就成了各级干部的自觉行动。

    这个市的丰丽林场，共有5个贫困户。市里公布扶贫解困制度后，场党政班子成员当即与5个贫困户结成帮扶对子。5名班子成员，先为他们筹措启动资金，后为他们解决生产所需物资，又为他们减免地税，还给了他们10条优惠政策。结果，5个贫困户当年实现收入4．8万元，全部达到脱贫标准。

    作为资源型城市，伊春扶贫帮困担子格外沉重。但这个市化压力为动力，在扶贫解困工作中创造了多项佳绩：2001年9月，省委、省政府在伊春召开现场会，首次在全省推广伊春经验；2003年2月，在全国农林水利系统工会全委会上，伊春作为唯一典型介绍了经验；在全省第一轮扶贫解困工程检查验收时，伊春是全省唯一的免检单位；2003年，在全省第二轮扶贫解困工程动员大会上，伊春的王海燕作为惟一的脱贫致富典型作了经验介绍。