东北网1月12日电 11日，哈尔滨市人民政府新闻办公室举行了2005年第一个新闻发布会，哈市公安局和法院的新闻发言人，向国内各大媒体的记者通报了2004年哈市治安和执法的相关情况。据了解，为让公众了解政府各部门的工作情况，哈尔滨市政府将连续6周，每周举行一次新闻发布会，会议内容涉及20个政府部门。

    据了解，2004年3月，哈尔滨市委、市政府建立了新闻发言人制度。这一制度的建立，进一步搭建起政府与公众沟通的桥梁，开辟宣传哈尔滨的新窗口，增强了政府工作的透明度，使政府的各项工作得到社会各界的了解、支持和监督，营造良好的经济社会发展环境。

    哈尔滨市的新闻发言人制度，主要在两个层次上建立：一是设立市政府新闻发言人，由市级领导及市政府秘书长或副秘书长担任；二是设立政府各职能部门新闻发言人，由一名局级领导及处级干部担任。到目前为止，哈市共有36个部门设立了72位新闻发言人，通常情况下，确定每月一次，或根据实际需要随时召开新闻发布会。

    据介绍，当前新闻发布会的内容，主要围绕以下方面：一是哈市市委、市政府推进全市改革发展出台的新政策、新举措和重大决定；二是全市改革开放和经济社会情况；三是公众关心的热点问题和社会敏感问题；四是突发事件和重大活动的有关情况。

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    什么是新闻发言人？

    新闻发言人是国家、政党、社会团体任命或指定的专职（比较小的部门为兼职）新闻发布人员，其职位一般是该部门中层以上的负责人。新闻发言人的职责是在一定时间内就某一重大事件或时局问题，举行新闻发布会，或约见记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点、立场，并代表本部门回答记者提问。

    我国的新闻发言人制度

    1983年4月23日，中国记协首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度。第一位新闻发言人是时任外交部新闻司司长的钱其琛。最近我国各地建立的新闻发言人制度是在突破了内外有别的传统宣传模式上建立起来的，是在主导性、全面宣传架构下进行内外兼顾的整合。