东北网七台河1月21日电贯彻落实全省领导干部会议和省委九届六次全会精神必须立足于“实”，扎根于“干”，这是七台河上上下下达成的共识。为此，这个市提出“三求三创”（求真、求实、求发展，创业、创新、创一流），全面推进经济和社会加快发展。

    该市多次召开常委会、常委扩大会议认真学习省委两次重要会议精神，在借鉴沪鲁经验基础上，谋划2005年工作思路。11日，召开了市委六届十一次全会，明确提出以科学的发展观为统揽，以进一步加快发展为主题，以为民、富民、安民为主旨，以经济建设为中心，以大力发展煤炭循环经济、打造核心竞争优势为主线，以改革开放和科技进步为动力，以创建优良发展环境、加强党的建设、提高执政能力为保证，求真、求实、求发展，创业、创新、创一流，为全面超额完成“十五”计划的各项目标，为实现下一个五年计划打下坚实基础。

    在过去的一年里，七台河市经济发展出现了又快又好的新局面，本地生产总值实现95．6亿元，同比增长13％，全口径财政收入实现8．49亿元，增长48．4％。七台河经济发展步入快车道。

    为贯彻落实省委九届六次全会提出的紧紧围绕“努力快发展、全面建小康”的战略目标，抓住发展这个第一要务不放松，根据七台河的实际，明确提出了以“三求三创”为落脚点，对于顺势、顺心、顺茬的事，要进一步提升水平；对于困难大、矛盾多的重点难点问题，要实现新突破；有利于群众和社会健康发展的薄弱环节，要填补空白，真正实现一年更比一年好。

    该市将着重在七个方面实现新突破。

    在招商引资上项目上实现新突破。切实树立外向型思维，实施外向型战略，打造外向型经济。把招商引资重点放在引进大企业、大集团和大项目上，储备一批对外商具有吸引力的项目，确保全年引进固定资产投资12亿元，引进千万元以上项目30个以上，亿元以上项目4个以上。

    在经济结构战略性调整上实现新突破。做强煤炭、焦炭、电力、煤化工四个支柱产业，做大家具、农机、建材等优势非煤产业。加快煤炭资源勘探和矿井建设改造，稳步提升原煤生产能力，使全市煤炭产量力争达到2300万吨。打好焦炭优势牌，支持龙洋、鲁龙等在建焦化项目加快建设进度，尽快投产达效；帮助美华公司尽快完成60万吨焦化项目前期工作，力争当年开工，当年投产，使全市焦炭产量突破300万吨，生产能力达到500万吨。支持兴盛煤焦油加工项目。在符合环保要求条件下，正式投产，并尽快扩建到10万吨规模；抓紧完成30万吨煤焦油加工项目立项审批工作，尽快开工建设一期15万吨煤焦油加工项目。力争在大唐七台河发电公司二期扩建工程开工建设的基础上，加快推进宝泰隆与美国国际地热公司合作的23．5万千瓦燃气电站及龙洋、鲁龙3个燃气电站的审批建设，支持七煤公司、德利能源公司两个矸石电厂改造扩建，力争今年开工建设，发电装机容量达150万千瓦。

    在改善发展环境上实现新突破。以建设“全省最优、周边最好”的经济发展环境为目标，精心营造“重商、亲商、安商、富商”的思想环境和舆论环境，培育建设“诚信七台河”，打造政府“重承诺、守信誉”，企业“重合同、守信用”、公民“重公德、守信义”的信用环境；建设符合市场经济和国际惯例、交易成本低、投资回报高的市场环境；培育讲文明、有文化，让客商生活舒心的文化环境。

    在推动机制体制创新上实现新突破。坚持责、权、利相结合，以激发活力、调动积极性为目标，抓好支点下移、权力下放，推进管理体制改革深化。进一步抓深化，消除影响企业做强做大的体制性障碍，要努力处理好改制企业遗留的职工企业、干部安置、社会保障、债权债务等问题，帮助职工解决粮食流通体制，积极推进包括中小学人事制度和文化体制在内的事业单位改革。实行“一站式”办公服务。

    在加快山水园林城市建设上实现新突破。继续实施分区推进“三大工程”，治理改造新兴区要加大力度，打造精品桃山区要提升水平，开发建设茄子河区要加快步伐，争创国家级园林城市。沉陷区综合治理工程投资要达到5．4亿元，完成开发34万平方米房屋等各项任务。桃山水库二期要完成前期工作，争取年内开工。抓好大气污染和水源污染的治理，全面改善生态环境。要坚持义务植树与市场运作相结合，不断加快城市公共绿地、单位绿地和小区绿地建设。

    在推动政治文明、精神文明和社会事业全面协调发展上实现新突破。进一步加强民主法制建设，努力实现党的领导、人民当家做主和依法治市的有机统一。着眼于科学执政、民主执政、依法执政，坚持民主集中制原则，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

    在维护群众利益、建设和谐社会上实现新突破。围绕打造“平安七台河”办实事，围绕丰富群众文化生活和提高市民文化素质办实事，围绕解决信访难题办实事，突出抓好安全生产的各个环节。特别是煤矿安全生产，要严格落实重特大事故和一般事故责任制和责任追究制，坚决杜绝重特大事故，减少一般事故。严厉打击暴力犯罪和抢劫、诈骗、盗窃等侵财犯罪。继续抓好“三进三送”万人就业行动，力争全年新增城镇就业1万人。深入开展“一帮一”和“双扶”等活动，关心离退休人员，做好扶贫帮困和防灾救灾工作，努力构建一个和谐发展的社会。

    为确保实现七项新突破，他们积极开展“保先”教育和警示教育活动。把能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，推动党员干部大胆去想、去干，做到大干、快干、不蛮干。在农村继续深入开展“双培工程”和“强村富民”、“乡村干部素质提升工程”；在非公有制企业中，继续开展“三建三保”活动；在街道社区继续深入开展“四有三新”和“双服双创”活动；在街道社区继续深入开展“四有三新”和“双服双创”活动。通过开展这些活动，进一步加强党的组织建设，提高创造力、凝聚力和战斗力。