东北网２月２０日电哈尔滨地处高纬度，冬季寒冷而漫长，因此，每年冬天的供暖情况成了哈尔滨老百姓最关注的问题之一。在政协哈尔滨市十届三次会议召开之际，政协委员罗静敏提出的《老百姓欠费停气 供热不达标退赔》的提案得到了众多政协委员的响应，１０多位政协委员纷纷在该提案上签名，表示供热出现质量问题，供热单位应退还热费并做出赔偿。

    据政协委员罗静敏介绍，哈市现在开通的集中供热虽然给大部分百姓带来了温暖，但集中供热存在的质量问题还使相当一部分的百姓享受不到温暖。今年冬天，哈市各大媒体的焦点话题都在关注百姓冷暖，但百姓供暖不达标的情况却时有发生。哈市香坊区司徒街５９号至１５１号，２００４年实行集中供热后，室温始终不达标，３００多户居民连春节都是在严寒中度过的。香安街１４９－１号５楼１门居民无法忍受家里的寒冷，只好暂住亲戚家；２门的女主人被冻得生病住进了医院。还有的居民家干脆就没开栓。百姓多次到各级供暖部门反映情况，但问题始终没有解决，很多百姓不得不支上电暖气来取暖。

    ２００４年１２月２４日，省人大就《黑龙江省城市供热条例（草案修改稿）》首次召开立法听证会。罗静敏委员认为，这次听证会讨论的立法内容没有一条是制约供热单位的，百姓不交热费就给停气，那么如果百姓交了热费而室温仍不达标，供热单位是否要退赔热费？谁来制约供热单位的行为呢？

    罗静敏委员指出，我们日常使用的电、煤气、电话等，如果不交费，就会被停电、停气、停机，热也应该与这些商品一样，百姓如果不交费，供热单位有权停止供热。但百姓一旦交了热费后就应该得到相应的质量服务，不开栓、室温不达标等都是侵犯百姓合法权益的行为，供热单位必须对此进行退赔，政府应该出台相关的法规，制约供热单位的行为，一旦出现供热质量问题，供热单位不仅要全额退还百姓所交的热费，还要向百姓支付所交热费３倍以上的赔偿费。

    记者随后又采访了在罗静敏委员的提案上签名的部分委员，大家都一致认为百姓欠费停气、供热不达标退赔是比较合理的，郭亚军委员认为，供热单位作为企业在出售“热”这个商品的时候，必须对它的质量实行“三包”，如果出现质量问题，供热单位必须进行退赔，否则百姓可以采取法律手段来维护自己的权益。