东北网哈尔滨3月11日电 为遏制哈尔滨市出生人口性别比升高，市政府日前制定出台《关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的通告》。通告规定，禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠；禁止药品零售企业、医疗机构向个人销售终止妊娠药品；医疗保健机构实行产后死亡婴儿报告制。

　　专家审核后方可鉴定性别

　　通告规定，未经卫生行政部门或计划生育行政部门批准，任何机构和个人不得开展胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术。对确需实施医学需要的胎儿性别鉴定者，通告要求由医疗保健机构组织3人以上副高级职称以上妇产科专家组集体审核；经专家组诊断确需终止妊娠的，需经医疗保健机构出具医学诊断结果，方可实施终止妊娠手术。

　　人工流产者需查身份证

　　通告首次对终止妊娠的程序进行了严格规定。要求拟施行中期以上(妊娠14周以上)非医学需要终止妊娠手术的妇女，应经所在地乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育工作机构或者区、县(市)人民政府计划生育行政部门批准，持批准材料到医疗保健机构或者计划生育技术服务机构施行终止妊娠手术。施行终止妊娠手术的医务人员应在术前查验、登记受术者身份证、医学诊断结果或者计划生育行政部门出具的批准材料，并将其复印件同手术病志一并存档。

　　已领取《计划生育证》的育龄夫妻，未经批准擅自终止妊娠的，应当批评教育，并取消《计划生育证》。在未确认事实前，暂不批准再生育申请。

　　药店医院禁向个人出售堕胎药

　　通告规定，药品生产、批发企业销售终止妊娠药品，应当查验购药者的资格证明，并做购销记录，不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的单位和个人。禁止药品零售企业销售终止妊娠药品。计划生育技术服务机构、医疗保健机构也不得将终止妊娠药物出售给个人使用。

　　新闻背景

　　哈尔滨市去年出生人口性别比为一孩108，二孩123，多孩196，总出生性别比为110.5，即每出生100个女孩即有110.5个男孩出生，超出了106的性别比正常值。

　　自上世纪80年代以来，我国出生人口性别比持续升高(正常值在104—107)，如按近年趋势不断升高，到2020年我国将有2000万男性找不到配偶。