东北网3月17日电 14日中午，哈大高速公路旁刚刚竖起一天的一块“擎天柱”广告牌突然倒塌，哈大高速公路被迫关闭。为何刚刚安装一天的广告牌竟会倒塌，具体原因有关部门虽未对外公布，但记者在采访中了解到，目前哈市有多个部门负责“擎天柱”审批，却没有一个部门负责“擎天柱”的安全管理。

　　据了解，目前哈市“擎天柱”的审批涉及城管、公路等多个部门。

　　记者首先采访了城管部门。据哈市城管局市容处林刚处长介绍，该处主要负责办理市内大型户外广告牌的设置审批手续。审批手续中对广告牌的设置位置、高度、幅面等都有要求，但不参与广告牌建设过程中的监督和竣工验收。如果广告牌一旦出现质量和安全问题，由产权和建设单位自已负责。

　　记者又采访了负责高速公路两侧“擎天柱”审批的省交通部门，有关人士介绍，他们只负责对高速公路两侧广告牌设置的位置、高度等进行把关，至于广告公司在设置过程中用何材质，竣工后有无安全保障，该部门无法把关。

　　哈市城市建设投资集团有限公司广告部一位毛姓负责人告诉记者，他们根据城管部门提供的广告牌设置的位置、数量，组织广告公司对广告牌进行招标、拍卖、挂牌，之后与购得广告牌的广告公司签订设置合同。合同中只对设置位置、内容和广告牌的高度、幅面进行约定。至于广告牌的材质、基桩的埋深、立柱的直径等涉及安全方面的内容不进行详细约定。

　　这位负责人还表示，该公司已经意识到了由于广告牌在建设过程中缺乏监督，竣工后无人验收，存在安全隐患，目前正在与相关部门制定相关规定。

　　记者从哈尔滨市一家专门经营“擎天柱”广告牌的广告公司了解到，哈市“擎天柱”广告牌在经过了多家部门层层审批后就没人进行后续管理了，有些建设单位在建设“擎天柱”过程中难免偷工减料，比如立柱采用不合标准的薄钢板焊接，构件采用非标钢材，这种抽条“擎天柱”建起来后，抗拉性弱，易倒易折。哈市去年“断头”倒塌的“擎天柱”多与建设过程中的偷工减料有关。

　　据省建筑设计院高级工程师胡晓明介绍，建设“擎天柱”，一般要求基桩纵深在3.5米以上，钢构材质最好是低合金钢，立柱直径要求在1.2米—1.5米以上，风力较大的位置，还应有特殊要求。如果材质不好或安装不合理，广告牌在风荷载的作用下容易造成倾覆或倒塌，对人民的生命财产安全构成威胁。□赵政府