东北网3月21日电(记者杜丽华)“冰雪融化，草木萌发，春天到来了！”黑龙江五常葵花药业有限公司董事长关彦斌说起春天，脸上洋溢着喜悦。作为一名民营企业的负责人他兴奋地说，“在这春意盎然的日子里，非公有制企业的春天来也到来了。”

　　关彦斌的喜悦缘于最近出台的《国务院关于支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。该《意见》为解决非公有制经济发展中遇到的问题指明了方向，为非公有制企业提供了前所未有的宽松环境。今天，省政府邀请了20多位非公有制企业家进行座谈，征求他们的意见和看法，一同研究如何充分利用《意见》，更好地发展黑龙江省非公有制经济。

　　国务院：发文鼓励非公企业发展

　　2月29日，《国务院关于支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》出台。36条的《意见》犹如一股春风吹遍大江南北，为非公有制企业带来了好消息。

　　《意见》要求，进一步解放思想，深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争；进一步完善国家法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政府监督管理和服务，为非公有制经济发展创造良好环境；进一步引导非公有制企业依法经营、诚实守信、健全管理，不断提高自身素质，促进非公有制经济持续健康发展。

　　《意见》提出，放宽非公有制经济市场准入。允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。允许外资进入的行业和领域，也允许国内非公有资本进入，并放宽股权比例限制等方面的条件。在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，对非公有制企业与其他所有制企业一视同仁，实行同等待遇。

　　《意见》要求，加大对非公有制经济的财税金融支持，完善对非公有制经济的社会服务，维护非公有制企业和职工的合法权益，引导非公有制企业提高自身素质，改进政府对非公有制企业的监管，加强对发展非公有制经济的指导和政策协调。

　　企业家：期待好政策能落到实处

　　《意见》的出台，非公有制企业家无不拍手称快。座谈会上，人们畅所欲言，喜悦之情溢于言表，人们都相信非公有制企业的春天即将到来。然而，在欣喜的同时，企业家坦言最担心的是好政策能否贯彻好、落实好。

　　哈尔滨红光锅炉集团公司董事长徐在山说，“《意见》中的36条无疑为非公有制企业插上了腾飞的翅膀，作为企业的当家人我也吃了一颗定心丸。然而好政策还要很好去落实，真正让企业得到实惠见到效益。”他建议，尽快出台落实《意见》的可操作实施细则，逐项落实到有关权力部门，不要让好政策听到看不到，看到做不到。

　　哈尔滨翔鹰集团股份有限公司董事长刘迎霞特别强调三个字即“时间表”。她认为，有关部门应该制定贯彻落实《意见》的详细时间表，将各项工作有计划有步骤地向前推进。刘迎霞说，“改革必将牵扯各部门的利益，政府要进一步提高服务意识，遇到困难要一推到底，而不是一拖到底。让好政策不打折、不走样地落实到底，让和煦的春风吹进每个非公有制企业的大门。”

　　省政府：承诺全力贯彻中央精神

　　省政府副省长刘海生在会上列举了这样一组数据：2004年黑龙江省非公有制经济完成增加值1618亿元，同比增长15.2%，占全省GDP的30.3%。浙江非公有制经济增加值已占GDP的60%以上，比黑龙江高30个百分点。

　　刘海生说，《意见》为我省发展非公有制经济带来千载难逢的机遇，省政府将尽快制定相关实施意见，真正把《意见》精神落到实处。他说，黑龙江将按照“平等进入、公平待遇”的原则，允许非公有制资本进入法律法规未禁入的行业和领域。对非公有制经济进入垄断行业、公用事业、基础设施、社会事业、金融服务业、国防科技工业及参与国企改制等方面，提出政策性实施意见。

　　刘海生提出，黑龙江鼓励金融服务创新，将开发适合非公有制企业和中小企业特点的金融产品和服务，加快建立中小企业发展基金。大力发展各类社会中介服务组织，加大对自主创业的政策扶持力度。探索建立健全非公有制企业各类职工社会保障制度。进一步引导非公有制企业提高自身素质，鼓励有条件的企业做大做强，推进专业化协作和产业集群发展。完善监管制度，改进监管方式，提高监管水平。完善服务体系，建立促进非公有制经济发展的工作协调机制和部门联席会议制度。

　　“只要把《意见》的各项政策措施落到实处，经过全省上下的共同努力，特别是广大企业家的勤奋开拓，黑龙江省非公有制经济必将迎来一个新的发展春天。”刘海生坚定地说。