东北网4月21日电 尚志市地处黑龙江省东南部,张广才岭西麓,西距哈尔滨市124公里,东距牡丹江177公里,幅员面积9000平方公里,辖10镇7乡,总人口62万。尚志市旅游资源丰富,境内有可开发利用价值的旅游景区(点)达40余处,旅游区域总面积538平方公里,森林、冰雪资源得天独厚。
尚志市委、市政府十分重视旅游产业的发展,把“发旅游财”写进了全市发展的20字总体方针,依托资源优势,以建设世界滑雪旅游胜地为目标,围绕哈尔滨都市经济圈建设要求,不断丰富旅游内容,大力发展旅游产业。特别是近两年时间里,尚志的旅游业呈现跨越式发展,打造出了以亚布力、乌吉密、帽儿山滑雪旅游为代表的银色旅游;以踏青、登山、漂流、五花山观赏为内容的绿色旅游;以抗联文化、土改文化为内容的红色旅游三大主打品牌,初步形成了“一心(以亚布力滑雪旅游度假区为中心)、一线(以301国道黄金线为依托)、五大景区(亚布力、帽儿山、尚志、乌吉密、元宝五大景区)”的基本框架。
2004年,全市各景区(点)接待游客总数突破76万人次,旅游业总收入实现5.3亿元,创税2600万元;旅游业直接收入1.2亿元,创利税1320万元;安置就业8500人,直接就业2800人。促进银色旅游开发
尚志市素有“滑雪冠军的摇篮”和“中国滑雪之乡”的美誉,滑雪运动有悠久的历史,曾经为国家和其它专业队培养和输送了大批优秀滑雪运动员。是六届全国冬运会雪上项目的举办地和第三届亚洲冬季运动会雪上项目的比赛场地。为建设世界滑雪旅游胜地的宏伟目标,尚志市委、市政府高度重视滑雪旅游产业的发展,先后出台了《关于改善亚布力滑雪旅游度假区经济发展环境对其实行一体化管理的决定》和《尚志市旅游滑雪市场经营秩序管理意见》等规范性文件,努力为滑雪旅游产业的发展创造良好的政策环境和市场环境。同时,为科学利用、合理开发全市的滑雪旅游资源,尚志市旅游发展总体规划中就滑雪旅游的开发建设做了科学的规划,筹资200万元编制完成了《亚布力滑雪旅游度假区二期开发规划》、《乌吉密休闲滑雪旅游度假区发展规划》以及《帽儿山生态旅游度假区大青顶子滑雪场开发建设可行性研究报告》,促进了各重点滑雪旅游景区的开发建设。
为了全方位打造尚志滑雪旅游品牌,突出资源优势,尚志在旅游产品上推出了南极科学考察基地、“雪上黄浦”、“滑雪冠军的摇篮”等品牌,制定了打造亚布力———乌吉密———帽儿山滑雪长廊方案,明确了以亚布力滑雪旅游度假区为龙头,以乌吉密休闲滑雪旅游度假区为龙身,以哈尔滨体育学院帽儿山雪上训练基地为龙尾的S型滑雪旅游长廊的开发建设措施。在宣传促销上,“以节造势”,举办了中国黑龙江国际滑雪节、中国企业家论坛年会等活动,不断提高节庆活动档次,扩大节庆活动规模。
尚志市的亚布力滑雪旅游度假区作为大冬会的举办地,为提升雪场规模、丰富景区产品,省交通厅在原投资建设的基础上又投资1500万元建设亚布力山庄,对接待服务设施进行全面改造;中期公司在原有投资4.5亿元的基础上,现正投资200多万元聘请外国专家编制风车山庄二期开发规划,规划中拟建设的国际会议中心、产权式别墅、温泉及滑雪接待设施,总投资将达到2亿元;牡丹江铁路分局在亚布力度假区投资3000万元,其中投资1000万元建设的一期工程,已于2004年末投入运营;亚布力林业局投资1100万元,在亚布力国家森林公园内建设了狮园、鹿园、水库、森林小火车、百果园等项目。多元投入发展绿色旅游
尚志市境内有帽儿山、一面坡、苇河、亚布力4个国家级森林公园,森林生态旅游资源丰富,开发绿色旅游得天独厚。
2003年,该市与黑龙江天娇房地产开发公司签订了整体开发帽儿山协议,出资10万元编制了《帽儿山生态旅游度假区发展规划》,并投资近千万元开发建设了吕家围子宾馆、吕家围子滑雪场等项目。同时,引进黑龙江鑫源农业发展有限公司在帽儿山景区开发了“阿什河源头第一漂”漂流项目;引进摩拜尔旅行社在珍珠山乡冲河村投资400万元,开发了亚马逊漂,让绿色生态与休闲度假产品有机结合。在市委、市政府的引导下,个体从业者韩庭霞投资400多万元建设了休闲度假为内容的松鹤山庄,个体从业者辛洪生投资158万元建设了观赏垂钓为内容的荷花山庄,还有绿海山庄、九鼎莲花山庄和长寿山庄等旅游新景点,都以绿色生态、休闲度假为内容,受到了游客的青睐。
面对旅游产业的飞速发展,尚志市把旅游业确定为富农的主导产业之一,近两年,该市请北京旅游方面专家和哈工大旅游专业教授为农民做《如何开发生态游和民俗风情游》、《如何办好家庭旅馆》等专题讲座,提高他们的经营水平和从业素质。目前,亚布力青山村和帽儿山吕家围子屯已发展成为旅游专业村屯。其中,吕家围子屯全屯34户农民,家家搞家庭旅馆,发展农家特色餐饮,全屯人均收入超过万元。促进红色旅游开发
以抗日民族英雄赵尚志的名字命名的尚志市,是全国著名的革命老区,红色旅游资源丰富。有东北抗日联军三军前身珠河抗日游击队党支部的诞生地,有三军后方医院遗址;长寿乡一曼村是赵一曼烈士被捕地。反映抗战、剿匪、土地改革等史实的文学作品、影视作品,如《赵一曼》、《赵尚志》、《林海雪原》、《暴风骤雨》等原型地也都在尚志。这些丰富的红色旅游资源,均使尚志的红色旅游充满开发前景。
在红色旅游发展上,尚志从抢编规划争项目、给足政策引项目、挖掘资源建项目上下功夫。以抗联、土改和林海雪原为主题的红色旅游规划,被列为《2004—2007年全国红色旅游发展规划纲要》100个项目之一。
为更好地开发尚志的红色旅游资源,尚志市制定了旅游开发项目招商引资优惠政策。制订投资额500万元以上的旅游开发型项目,投产后前三年免收企业所得税等优惠政策吸引旅游投资。
在红色旅游资源开发上,尚志把挖掘元宝村土改文化作为重点。目前,该景区已投资1000多万元,建起了周立波纪念馆、元宝山、绿色生态园林区、元宝宾馆等项目,完成了元宝镇至中国土改文化第一村道路硬化及尚志至元宝镇公路硬化的前期准备工作。把革命传统教育与中国传统文化相结合,在尚志市抗日烈士陵园内,分3期投资1000多万元,建成全国最大的现代文化碑林———尚志碑林,成为省内的革命传统教育与旅游相结合的精品工程。