东北网哈尔滨4月22日电 职业学校实行归口管理

　　【《意见》规定】对市政府各部门兴办和管理的职业教育学校的人、财、物实行归口管理，进一步加大资源整合力度，深化管理体制改革。各地区、各有关部门要规范中等和高等职业学校的名称，并体现职业特点。中等职业学校统一规范为“××职业技术学校”，高等职业学校统一规范为“××职业技术学院”。

　　【具体措施】我市政府各部门兴办和管理的职业教育类学校共有35所，归20余个委办局管理，曾一度出现管理混乱。教育部门在先期调研中，已撤销6所干部学校和职工学校；市政法干警学校、市妇联幼师等6所学校保留原行政隶属关系；其余23所学校中，9所技工学校的人、财、物整建制划归劳动部门管理，14所整建制划归教育系统管理，目前正在进行人、财、物交接。

　　组建高等师范专科学校

　　【《意见》规定】整合职业教育资源，重点办好一批骨干示范性职业技术学校，是今后5年我市职业教育改革与发展的一个重要目标。职业教育要打“特色”牌，努力办好汽车维修、航空乘务、旅游等品牌专业，使其成为与老工业基地改造相适应、与市场需求“零距离”对接的特色专业。

　　教育部门鼓励职业技术学校打破部门和行业界限，实行自愿整合。在经费投入上，扶强扶大，引导薄弱学校向强势学校靠拢；在招生计划上，对规模小、专业设置陈旧、不适应市场需求的学校，限制其招生，引导其向强势学校靠拢。重点建设15所省级示范中等职业学校，其中8所达到国家级重点学校标准。

　　【具体措施】目前，我市已把阿城师范学校、五常师范学院、市教师体育学院3家合并，合并后的阿城师范学校已达到普通高校建设标准，并已通过有关部门评审，同意依托阿城师范学校筹建哈尔滨高等师范专科学校，年底经教育部批准将正式挂牌。新组建的哈尔滨高等师范专科学校将成为一所高职学校，重点培养我市11县(市)义务教育阶段师资人才。我市还将积极筹建哈尔滨技师学院。

　　鼓励专业人才到职校兼职

　　【《意见》规定】积极支持职业学校专业教师跨学校、跨行业从事教学活动。

　　【具体措施】由于历史原因，我市从事职业教育的教师有50%以上都是从原普教岗位上转移过来的，绝大多数缺少专业技术知识。此外，近年来职业技术院校不景气，导致职教师资队伍出现知识老化、素质偏低、高水平“双师型”骨干教师匮乏的局面。今后，我市将吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专兼职教师，逐步提高“双师型”教师比例。同时，加大对职教教师的培训，增强其专业技能，“既要当老师，更要当师傅”。

　　建立贫困生职教援助机制

　　【《意见》规定】建立贫困家庭子女接受职业教育援助机制。从今年起，市政府分别设立扶贫助学专项资金，对家庭经济困难的职业学校学生予以资助，所需经费由市财政在正常投入教育经费的基础上，每年另行安排500万元，从市贫困学生助学金中每年安排150万元。各区、县(市)政府也要设立扶贫助学专项资金。

　　【具体措施】教育部门在调研中发现，就读职业学校的学生大多是贫困家庭和低收入家庭的子女，对这些学生给予补助，有利于改变目前职教生源困难、贫困家庭子女无法接受中等教育的现状。从今年起，教育部门将从经济上扶助，鼓励更多贫困学生到职业学校就读。对农村贫困家庭学生就读用工紧缺专业的，每生一次性补助1000元，对城市贫困生每生一次性补助300元。对农村生源在城市就读职业教育，毕业后取得城市就业岗位的，准予在城市落户。

　　技校招生纳入中招计划

　　【《意见》规定】将技工学校招生纳入全市中招计划，实行统一下达招生计划，统一填报志愿，统一录取；对具备实施学历教育的技工学校，经市教育行政部门评估批准后，准予实施学历教育，为其颁发学历证书。

　　【具体措施】由于管理体制所限，目前我市技工学校还没有纳入教育部门中招计划，不利于技工学校生源在数量和质量上的优化。根据《意见》的规定，今年教育部门将对全市技工学校进行全面评估，对符合国家标准的学校实施学历教育，给学生颁发“双证”，即劳动部门颁发的职业技能等级证和教育部门颁发的中等教育学历证。

　　鼓励发展民办职业教育

　　【《意见》规定】动员和鼓励社会力量举办职业学校和职业培训机构，大力发展民办中等职业教育，制定促进其发展的政策措施，逐步扩大民办职业学校规模。

　　【具体措施】按规定，经批准开办的民办职业学校享受与公办学校同等优惠政策；民办职业学校师生享有与公办职业学校师生同等的权利和义务。县级以上政府和有关单位可以采取出租闲置的国有、集体资产等措施，对民办职业学校予以扶持。实施“公有民办”、“民办公助”、“租凭制”等办学体制改革，鼓励公办学校引进民办机制。另悉，我市将在中职学校中建成20个以上示范专业，在高职院校中建成10个品牌专业。重点建设与我市主导产业相适应的数控技术、汽车制造、电子信息和生物制药等4个相关专业的实验基地。