东北网大庆5月12日电 天乍见暖，大庆市大大小小的一百多条通乡、通村公路筑路工地上，早已是人声鼎沸、机声隆隆。

　　“今年开工813公里。”市交通局长刘景新介绍说，“这样，大庆到明年就可实现村村通硬化路面的指标。”

　　交通犹如人的血脉。市县“动脉”相通，乡村也要“毛细血管”相连。过去的大庆，尽管油田公路网纵横交错，上万口油井相连。可通乡村公路却千疮百孔、坑坑洼洼，“晴天一身土，雨天一身泥”，被人喻为“半身不遂”，严重制约了大庆农村经济发展。

　　2001年以来，4年间大庆市建设通乡通村公路2041公里，超过前20年的总和。全市485个行政村，通硬化路面的行政村达到368个。

　　一个地级市，一年修个百八十公里农村公路就很不错了。而大庆，2001年建108公里，2002年建361公里，2003年建597公里，2004年建了977公里。建设如此之快，缘何？“把农民的事儿当作自己的事儿来办。”这是大庆交通人创造奇迹的思想原动力。

　　目标有了，钱从哪里来？几十亿的资金如何筹措？在困难面前，大庆交通人解放思想，运用“经营交通”的理念，创造出了筹措公路建设资金的“八种模式”。即政策模式、股份经营模式、民办公助模式、财政投入模式、开发两边修中间模式、借助模式、以奖代投模式、盘活模式。在前年全面实施通村公路启动年之际，又推出了“六个一点”：即地方自筹一点，靠扶贫和以工代赈政策解决一点，以奖代投引导一点，地方养路费补充一点，转移支付投入一点，村委会一事一议支持一点。实践证明，这些筹资方式发挥了巨大效力。

　　大庆市与其他地市不同，过去是油田地方各修各的，重复修路的事很多。如今，观念一变，市交通局和油田合成一盘棋，统一协调，统一规划，统一建设，变“双立”为“双赢”，即借助模式。4年来，仅此一项就吸引油田投入1.5亿多元，新建公路230公里，企业还节省占地补偿1亿多元。用收费权吸引投资者，引来东华集团投资4亿元修让杜路。此为股份经营模式。

　　他们还改变以往的“天女散花”、“蜻蜓点水”的投入方式，将有限的资金拿出来，实行以奖代投，即对修路积极性高的县区进行奖励，作为第二年的建设资金，由县区自行计划使用，起到“四两拨千斤”的作用。各县区争先投钱修路，一改过去“要我修路”为“我要修路”。

　　大庆是缺少砂石地区，大庆交通人在通村公路建设中因地制宜，大力推广红砖路面，既降低了造价，又拉动了内需。四年来共修通村红砖路570多公里。被农民称为“红地毯”铺到家门口。

　　近年来，社会上“修好一条路，倒下一批人”屡见不鲜。一些交通干部利用手中的权力，鼓起自己的腰包，却不管修的是“水泥”路还是“豆腐渣”路。可在大庆市交通局，四年修路2000公里，无论是柏油路还是红砖路，条条是精品。从领导到工作人员只有一个念头：修好路，做好人。

　　他们出台了“阳光操作”的十二项规章制度，全方位规范施工、设计、招投标全过程，被喻为“十二道防火墙”。他们在造价控制、资金使用和预防腐败上动脑筋，用招投标挡住说情风，用低标底吓住投机人，用现场“零签证”切断跑冒滴漏，用阳光收费杜绝小金库。

　　“阳光操作”换来了合理的低造价，科学的短工期，实在的高质量，换来了老百姓的赞誉。仅2004年大宗材料淡季招标采购一项，就节省资金3000多万元。他们把城市出租车的行政审批转为公开拍卖，活化政府资源9000多万元，用于改善农村交通。不仅把“红地毯”铺到了村屯，还研究农村客运公交化问题，把几百台便民车开到了农民家门口，村屯晴雨通车率达到94%%。

　　一条路，能带来多少巨变？肇源镇解放村过去通县城都是土路，一到雨季无法通车，大量的瓜果蔬菜运不出去，赔得菜农受不了，蔬菜大棚只好改种大田。前年修上路后，全村农民重扣40万平方米大棚，菜农的收入翻了一番多。

　　路改变了农民的命运。过去去县城要走一天，如今村民上街“一袋烟”，孩子骑车上学“一溜烟”。农民说，当年通电给我们带来第一次革命，现如今通村公路带来了第二次革命。

　　一条条路的建成，带起区域经济发展。林甸县东兴乡借助公路，引来300多农民依路经商，形成了“路边经济长廊”。芦苇资源丰富的杜尔伯特烟筒屯镇，三条长达58公里的通村路建成后，全镇农民把芦苇资源变成苇编织品，人均增收1500元。

　　路就是碑。大庆通乡村公路连续两年在全省综合评比第一。今年3月，大庆市交通局又被授予全国交通系统先进集体称号。