东北网哈尔滨5月17日电黑龙江省从2001年开始谋划、启动事业单位改革工作，在全国是较早的。据悉，黑龙江省直84个部门中，已有75个上报改革方案，省编办初步制定出56个部门的机构改革方案。

　　黑龙江省先后成立了省事业单位人事制度改革领导小组和事业单位机构改革领导小组，2004年合并为事业单位改革领导小组。先后下发了事业单位人事制度改革实施方案、机构改革的意见、人事管理办法、聘用合同制管理办法、人事监督办法、分配制度改革意见等14个政策文件。

　　机构改革。2001年，全省乡镇机构改革精简机构5879个，精简编制1.2万名；2004年，配合农村税费改革，乡镇事业单位又精简2011个，精简编制9207名。省直84个部门中，已有75个上报改革方案，省编办初步制定出56个部门的机构改革方案。

　　人事制度改革。全省中小学人事制度改革人员分流工作基本结束。各市事业单位人事制度改革也都取得较大进展，全省实行聘用制人员已达1/3以上。到目前为止已分流4.57万人，科研系统共有24个涉及改制的单位，目前正在运行中。卫生系统出台了人事制度改革方案，部分市地医院进行了用人制度改革。文化系统在试点工作的基础上，正在进一步调查摸底，研究制定下步方案。广电系统省电视台、电台全员聘用工作将在今年上半年完成。

　　分配制度改革。3365个事业单位实行了分配制度改革。实行了岗位工资制、绩效工资制、课时工资制、成本核算制等办法。

　　市地综合配套改革试点。除了齐齐哈尔市作为全省事业单位综合配套改革的试点单位外，哈尔滨市也确定并实施了事业单位综合配套改革，现已取得很大进展。

　　从总的情况看，黑龙江省在事业单位单项制度改革方面迈出了实质性步伐，综合配套改革在个别市地进行了试点。考虑到黑龙江省改革已取得的成型经验和形成的良好氛围，加之各市地、各部门、各单位要求改革的呼声比较高，省直事业单位机构等单项制度改革需要其他各项改革及时跟进和配套等因素，全省启动事业单位综合配套改革的时机已经成熟。

　　下步全省事业单位改革的基本思路和方向是：由单项改革转向全面实施综合配套改革，即在积极推进机构、人事制度、分配制度改革的同时，及时跟进包括财政供养、社会保障、产权制度等方面的改革。