失地农民开始创业

　　东北网5月30日电　金星村地处松北镇，由于开发建设比较早，村屯内的人家几乎都没有多少地了，大部分人以外出打工为生。杨振红、王艳红、魏丽红和赵晓红四姐妹就是生长在金星村的，松北建区前，她们每月靠打工赚取的三四百元的收入来维持自己的生活。原本就很少的土地被国家开发建设征用了，少量的补偿金维持不了一辈子的生活，咋办？

　　后来，她们参加了松北区劳动力市场举办的免费职业培训班。半年后，杨振红自己开了包子铺、王艳红和魏丽红自己炸大果子，而赵晓红的理发店是在5月27日开业的。“自己开店，不仅挣得多了，更重要的是自己当了老板。”魏丽红说。到今天是晓红的理发店开业一周年，和松北区正式挂牌成立是同一天。而农民董伟和另外30多名农民兄弟在利民铁艺装饰加工厂从事铁艺加工，成了领工资的工人。

　　　　上班族开上私家车

　　2004年6月，哈尔滨松北机关公务用车货币化改革工作全面启动。三个月后，松北区区直机关处级及其以下各部门的近40台公务用车被取消。

　　在松北工作的人自豪地说：“我们是开着自己的车上班的。”

　　每天早晨七八点钟，从公路大桥江南往江北去的路上，一路上行驶的小轿车多是松北区政府的工作人员开的。小崔就是这几天刚刚买的新车，他说，以前经常因为加班的原因而住在办公室，因为工作一晚回家就不太方便。买了车之后，不仅上下班方便了，而且也方便了自己家用。

　　

　　　　一个大厅办完审批

　　到松北区工作一年的于秀英可是个大忙人，有科协的、妇联的、共青团的、工会的人来办事都找她，原来她一个人就兼了好几摊工作。于秀英说，像她这样身兼多职的人在松北区有很多。

　　松北建区之时，就确定了决不克隆和复制旧城区的管理体制，松北要体制机制创新、工作方式创新、行政服务创新：全区区直机关应设23个部门，实设17个部门，仅是其他区的三分之一，机关干部人数大约相当于大区的八分之一，有的人要身兼多职……

　　由“万能”政府变为“有限”政府，适度无为，简政富民，32项市直职权一次下放松北区，同时废除企业审批制、3年地方新增税收全部留用……

　　去年6月21日，松北区投资500万元建设的松北行政服务中心正式运行。经过整合，将招商、工商、技术监督等24个部门40余个窗口全部纳入“绿色阳光”大厅里。成为全市区级同行业中服务内容和事项最全的行政服务大厅。

　　　　松北一年初见绿

　　2003年，哈尔滨市启动了为期三年的太阳岛地区综合整治改造工程。太阳岛变绿、变美了，而整个松北都在变绿。截止23日，202国道松北段建设改造工程已全线开工，其公路大桥至金河桥段道路补强及树木春植工程结束；迎宾广场建设工程已进入硬铺装阶段；泄洪区段施工便道完成道路基础三灰碎石施工；三环立交桥桥桩基础钻孔工程开工建设；世茂大道绿化工程接近尾声。

　　202国道公路大桥至金河桥段两侧60-100米宽区域，绿化面积达22.1万平方米，两万余平方米的迎宾广场建设也接近尾声。目前，广场内已栽植黑皮油松、银中杨、水曲柳、糖槭、旱柳等树木454株，甬路、汀步、树池等正在建设中。

　　　　渔村街将变商务街

　　松北渔村一条街处于松北镇中心黄金地段，是一条14米宽870延长米的水泥路，沿路两侧有近百家饭店、餐厅均以形式多样的鱼宴而闻名江南江北。

　　从市区驱车10多分钟便可以看到街头拔地而起的“鱼跃龙门”坊，它向人们谛释着这条街的故事。几十家饭店虽名字各不相同，但都有一个“鱼”字。目前的渔村一条街就要变样，这里将是江北的中央大街。荷兰你好集团投资36亿元，在这里建设商业步行街区。该项目用地60万平方米。计划分三期开发，主要建金融、步行餐饮、商业三条街，这是一个集商业、休闲、民用住宅于一体的综合性小区。

　　　　一江之隔仍有别

　　松铺镇广信村的薛海宽家早就搬到了江南住，在村里成了无地户，啥时候能够把农业户口变成非农户口？而他的朋友老王住在从原呼兰县划归松北区的对青山镇，做了市里人却高兴不起来。因为却没有公交线路直通江南城区，到江南城区打工的都是像以前一样早出晚归地倒车，甚至是步行。对青山镇的电话收费还是执行外县标准：与江南城区通话每分钟0.5元。给薛海宽打个电话挺费钱的。

　　松北建区之后的变化有目共睹，可是松北区的市民们抱怨，连接居民区或是商服区的道路大多仍旧是乡村等级，路窄，路况也差，冬天都是冰，夏天都是泥。街区商场、公用电话、人行道设置、停车场、公厕等基础设施建设也都不完备。东方红村的老刘说，虽然已经是市里人了，可住的地方咋瞅咋像农村。

　　　　都市“城墙”正在拆

　　松北民政劳动局局长辛玉坡告诉记者，失去土地的农民和无地农民都具备了户口农转非的条件。松北区和市公安局已经多次就此事进行研究，并召开了有各镇政府、村委会、居民以及相关部门参加的座谈会，目前正在广泛征求意见，就具体政策的制定进行调研，今年将有具体政策出台。

　　记者从市直有关部门和松北区了解到，今年不仅要开辟、调整、改造7条公交线路，为松北、呼兰两区居民创造便利出行条件；而且建设松北新小区的同时，道路、供排水、集中供热、垃圾处理、污水处理等基础设施已经启动或正在启动，这将逐渐改变现在松北区的面貌，此外银行金融、商场商店、文化娱乐、学校医院等也都将开工建设或准备建设，这不仅将使松北原有居民受益，也将吸引更多的江南城区居民北移松北。