东北网6月7日电 一度闹得沸沸扬扬的“惠鸿违章建筑案”终于尘埃落定。在有关领导的过问下，双方达成互谅，目前违章建起的部分正在拆除。

　　11年的纷争划上句号。不过，并不意味着皆大欢喜。不论企业还是政府，都不是最后赢家。围绕着这起纠纷，有许多值得反思的地方。

　　谁破坏了规则，损害了公众利益，就要遭受相应的惩罚。“惠鸿购物广场”建在哈尔滨百年老街上，规划部门对这里的施工建设有着统一的规划，企业对此并非不知，却明知故犯，并在有关部门屡次劝止的情况下一意孤行，最终把违章建筑建成，结果陷入了无休止的纷争，企业的公众形象也大为受损。

　　当前总有一些企业和经营者，对规则缺乏起码的敬畏，为谋取一己之利，不惜偷机取巧，也许能得逞一时，但最终却难逃“偷鸡不成反蚀把米”的可悲下场。怨谁呢？还不是“打掉牙往自己肚里咽”？正像歌中唱的那样———这就是“冲动的惩罚”。

　　在惠鸿案中，城市规划部门也深有感触。如一位副局长事后所言：“这件事也给了我们规划部门很大教训，就是一定要把违法行为消灭在萌芽中！”能有这种认识非常难得。“惠鸿违章建筑”风波持续了十几年，从最初的轻微违章到严重违章，官司从市中院打到省高院直至最高人民法院，可谓愈演愈烈。在这场拉锯战中，企业遭受了惨重损失不说，规划部门也耗费了大量人力与物力，付出了巨大的执法成本。据一位工作人员讲，十多年来他们被这件事弄得身心俱疲，去北京最高法院应诉还特意制作了违章建筑的模型……这就让我们想到，如果当初在发现违章行为后就断然采取强制措施，事态不再扩大，哪还有这么大的阻力？小疾未除，终成大患，代价实在太高了。在讲究执法艺术和执法成本的今天，真值得好好反思一下。

　　值得一提的是，有时候正是执法部门的软弱，让企业萌生了违法违规的“冲动”。比如建一座楼，规划了七层，开发商却要建十层，在刚超高建设的时候，规划部门就该前去坚决阻止，如果不这么做，那么很可能就“生米作成了熟饭”，再处理起来难度可想而知了。拆？损失太大，如果违规单位是国有企业，就是在糟蹋国家的钱；不拆？也说不过去，执法部门不能无所作为。思前想后，很可能就会采取“折中”的办法：罚款，补足手续。长此以往，难免损害执法部门的威信，其它单位也会纷纷模仿，形成了恶性循环。

　　旷日持久的“惠鸿违章建筑案”让违规者受到了“冲动的惩罚”，执法者也付出了“优柔的代价”。回头来看，不论是对企业、还是政府管理部门来说，这都是极其难忘的一课。只不过，学费实在是太昂贵了！