东北网6月26日电今年4月下旬,哈尔滨市中级法院创设的“逐案督导”的工作机制,取得显著成效,成为近年来哈中院信访工作力度最大、效果最好的举措。
逐案督导,就是由哈中院各主管副院长按照谁主管谁负责的原则,对本院分管战线的涉诉访案件和基层法院对口涉诉访案件进行“逐案督办”,抓一把手,督促基层法院院长切实重视起来,抓典型案件、抓有理访办案人的责任追究,抓息诉罢访,将不胜任的法官“剥离”,从治本上遏制涉诉访。
该法院的各主管院长全部深入到涉诉访数量较大、任务较重的基层法院,逐案直接参与研究解决方案,直接检查落实情况。
今年2月下旬,哈尔滨国贸城业主周瑛依据省法院作出的判决书向哈尔滨中院申请执行,要求被执行人哈尔滨国源公共设施有限公司赔偿其被封的商品和经营利润损失共计106.6万余元。哈中院立案后,于3月2日向国源公司送达了执行通知书。由于国源公司拒不履行义务,办案人员依法冻结了国源公司的账户。
周瑛在法院送达执行通知书的第二天到北京上访,反映法院的判决没有得到执行。其家属近20人到哈尔滨市委上访。接着被执行人也进京上访,指责法院判决不公。双方的情绪都极不稳定。
哈中院执行局局长韩旭民作为包案责任人,主动接待周瑛的代理人,耐心做工作,并迅速抽调精干力量组成办案组,全面审查被执行人的资产。经过47天的努力,国源公司终于将执行款交到法院。
为保证涉诉访案件质量过关,哈中院对基层法院报送的确认案件材料,都严格掌握标准,一案一查一评议,不符合要求的一律退回。
为从治本上遏制涉诉访的发生,哈中院严格追究有理访案件和在处理中存在问题案件的相关责任人员。20人被“剥离”了法官审判、执行权,从事法官助理工作,3人被处以“两个离开”(失职、失察、失管的领导离开领导岗位,违法办案的人员离开审判、执行岗位)处罚。通过责任追究和法官“提纯”,哈中院实现了对法官队伍的动态管理,法官队伍不断得到优化。
经过近两个月的“逐案督导”,哈尔滨全市法院91件重点涉诉访案件,现已结案89件,结案率达到97.80%,息访罢访54件,息访率为60.67%,受到省政法委和哈尔滨市委的通报表扬。