东北网哈尔滨7月14日电(黑龙江日报记者王雪梅 东北网记者印蕾)黑龙江省政协九届十二次常委会议今天下午结束。省政协主席王巨禄强调，社区在构建社会主义和谐社会中处于重要的基础地位，人民政协在履行职能中要把加强社区建设促进构建和谐社会摆上更加突出的位置，进一步发挥优势，找准角度，尽职尽责，在建设新型社区、构建“和谐龙江”中有所作为。

　　今天的会议由省政协副主席欧阳吟主持。副主席曹广亮、刘文泮、迟建福、张树平、王涛志、陈述涛、梁荣欣、何小平及秘书长白树清出席会议。

　　会议审议通过了《关于全面加强我省社区建设的建议案》，通过了有关人事问题。

　　会议结束时，王巨禄作了讲话。他指出，社区作为各种社会群体的聚集地、各种利益关系的交织处、各种社会资源的承载体，以其独特的优势和功能，在构建社会主义和谐社会中有着不可替代的重要作用。加强社区建设是实现人民群众愿望，更好地实践党的宗旨的必然要求；对保证社会公平，促进改革发展，实现共同富裕意义重大；对维护社会稳定、实现国家长治久安有着十分重要的作用；对推动政府转变职能，对社会实施有效管理和服务是一个不可或缺的必要条件；对提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命是一项十分重要的基础工作。

　　王巨禄强调指出，要坚持以人为本，把服务群众作为社区建设的生命线。只有使社区的一切建设都着眼于服务群众，立足于服务群众，社区建设才会产生巨大的凝聚力，保持旺盛的生命力。坚持以科学发展观为指导，把建设人文绿色社区作为主要方向。要把促进人的全面发展作为社区建设的根本出发点，坚持经济与社会协调发展，注重统筹人与自然的协调发展。坚持用改革的思路搞建设，把创新作为社区建设的灵魂。在发展社会主义市场经济的新形势下加强社区建设，创新才有出路、有发展、有活力。坚持发扬艰苦奋斗优良传统，把奉献作为社区建设的精神支撑。坚持党在社区建设中的领导地位，把党的建设作为社区建设的根本性建设。

　　王巨禄说，随着社会主义市场经济的加快发展，社区服务对象日趋复杂化、社区参与主体日趋多元化、社区建设内容日趋多样化、社区管理方式日趋民主化、社区发展模式日趋特色化，社区建设正面临着一系列新的矛盾和挑战，需要我们不断研究新情况，解决新问题。要解决认识问题，把社区建设提升到应有的战略高度来认识；要解决体制问题，大力推进政府职能转变，进一步简政放权，通过深化改革，加快企事业单位拨离办社会步伐，建立起“资源共享、共驻共建”的利益协调机制；要解决功能问题，重点强化社区自治功能、服务功能、保障功能、稳定功能、教育功能和管理功能；要解决投入问题，加大政府投入力度，建立起政府稳定投入的长效机制，用行政和市场两种手段整合社会的各种资源；要解决队伍问题，把少量必需的社区干部纳入国家公务员管理，积极鼓励大中专毕业生到社区工作，加强对社区干部队伍的培训；要解决政策问题，一方面根据社区建设的需要适时出台一些新的政策，另一方面狠抓政策落实；要解决立法问题，尽快修订出台新的居委会组织法，适时制定一些有关社区建设的工作条例和管理条例；要解决理论问题，把社区建设与中国特色社会主义建设有机地结合起来，逐步探索和创建一套有中国特色的社区建设理论；要解决舆论问题，营造社会各界广泛参与和支持社区建设的浓厚氛围；要解决领导问题，提高领导层次，把社区建设工作真正纳入各级党委、政府的议事日程，形成全党全社会齐抓共管的局面。

　　王巨禄强调，加强社区建设、构建“和谐龙江”，需要包括人民政协、各民主党派及其它社会团体在内的社会各个方面、各个界别、各个团体的积极配合和共同努力。人民政协作为党领导的一个政治组织，必须而且能够在构建和谐社会中发挥重要作用。要把不断促进社会和谐作为当前和今后政协履行职能的一项重要任务，在建设新型社区、构建“和谐龙江”中有所作为。要有所作为，必须把促进构建和谐社会作为政协履行职能的重要组成部分，在政协履行职能的工作中，从指导思想、工作部署、工作方式和工作措施，都要进一步把构建和谐社会摆在更加突出的位置；必须发挥政协自我学习、自我教育的优良传统，不断增强全面加强学习的自觉性，把加强学习作为安身立命之本，履职尽责之需，献计出力之要，通过向群众、向社会、向实践等不同层面和对象的学习，切实提高政协全面履行职能的综合能力；必须坚持科学态度和求实精神，切实转变工作作风，在调查研究中做到去伪存真，去粗取精，由此及彼，由表及里，透过现象看本质，察人所未察之事，析人所未析之因，建人所未建之言，献人所未献之策。