东北网哈尔滨7月19日电 只进一个门,到一个窗口,填一张表,交一套材料,仅需三小时就能完成设立企业的全部审批———哈尔滨开发区在全国首创的“一表制”行政审批模式,不仅创下了投资审批速度的全国第一,而且打破了传统的企业设立审批制度模式。
据工人日报报道,近日,记者随一家公司的员工张先生来到哈尔滨开发区投资服务中心大厅办理企业设立审批手续。从引导小姐手中接过一张“工商、技术监督、国税、地税统一登记表”,用15分钟填写完,张先生开始进入“‘一表制’服务线”,并依次交上审批所需的各种文件。随后,工商、税务、技术监督等部门工作人员根据电脑自动生成的分类表格开始分项审批。不到三个小时,张先生就拿到了全部证照。
“这对企业来说太方便、省事了!在别的地方,办这么一套手续怎么也得好几个工作日,不知要跑多少路,翻来覆去地填写多少表格!”张先生感慨道。“‘一表制’审批的高效率使企业赢得了宝贵的商机。”中德公司负责人说。
据介绍,哈尔滨开发区实行的“一表制”———这种“集成式”行政审批模式的内容是:将原来企业入区、高新技术企业认定、工商、组织机构代码、国税、地税、银行开户许可七个职能部门的21张表格进行整合,简化成1张表格;填写内容由原来的411项减为25项;实行一个窗口录入信息,所有审批窗口通过计算机数据库实现信息共享,各窗口审批同时启动,实现“全联集成审批”。此举不仅最大限度地方便了企业和投资者,使原来入区办事人员填写全部表格需要的六七个小时缩短为最多只需20分钟,从根本上解决了手续繁杂、重复劳动等问题,也大大提高了窗口工作人员的办事效率。
这里的工作人员告诉记者,“一表制”审批模式把过去的多头审批制变成了一审一核制,即窗口工作人员即时审批,有关领导事后审核。这种“即时审批,事后审核”,不仅大幅度提高了审批效率,而且从制度上消除了企业审批中可能产生的腐败现象。据介绍,哈尔滨开发区自去年8月推出“一表制”集成审批新模式以来,已有461户企业享受到了这种高效率服务,在该区投资设立了公司。