东北网7月22日电 在双城开发区，记者近日看到，北京汇源集团建设的食品加工厂接近收尾，拥有6条果汁生产线的车间，已进入设备调试阶段。据悉，8月底将正式投产，预计年产各类果汁15万吨，投资总额将达5亿元，达产后可实现税收6000多万元。

　　汇源果汁项目是目前双城在建的亿元以上的6个大项目之一。去年以来，双城市引进项目104个，江苏菊花、南京雨润、北鹤木业、哈麻集团、华崴集团投资都超亿元，还有哈南科技、海兰药业、鼎鑫包装等30余家投资超千万元企业落户，加之雀巢、娃哈哈、旺旺等已投产企业的增资扩产和石油经济的兴起，双城显现出巨大的产业集聚效应，形成了多门类产业群搭建的新工业体系。

　　打法专业化重点招商

　　人们都知道双城有个雀巢，是地方财政的支柱企业。正是由于成功引进了雀巢，产生了大项目的示范效应，为双城实施“大招商、招大商”战略做了良好铺垫。去年，双城引进大项目取得突破，原因是他们强化了招商机制，科学策划，主动出击，由全员广泛招商过渡到了专业化重点招商。

　　双城对招商的组织机构做了调整，在开发区、经济局、二轻局、中小企业局等政府部门组建了20个二级招商局，从后备干部中选拔一批优秀人才调入招商局，充实招商的专业队伍。他们从全国500强企业中筛选出75个联系对象，深入研究后，由市级领导带专业队伍登门拜访，以诚招商。

　　2004年初，双城获悉汇源集团将在东北选点建厂的信息，立即在互联网上与之联系，市委书记李学良率队出访，邀请汇源高层来双城考察。汇源来人实地考察了我省三个市县，经过比较，汇源总裁朱新礼看好双城的综合条件，一槌定音。

　　去年，哈市做出城区企业退城进郊的部署，双城马上组织相关专业人员，对哈市退城进郊企业的情况进行详尽调查，确立招商重点。经过主要领导带队公关，哈大众肉联公司、哈麻集团等一批大企业相继落户双城。哈肉联项目总投资7亿元，一期工程投资2亿元，建设屠宰生猪150万头和10万头清真肉牛项目，现正在建设中，项目全部达产后，可实现销售收入28.6亿元，税金2.24亿元，安排2000人就业。

　　关键先予后取合作共赢

　　双城在招商中的合作共赢态度，往往成为客商把砝码最后投向双城的决定性因素。

　　在争取汇源项目时，双城采取变通方式，让投资方可以先期无偿使用厂房，见利回购；按地税留成50%%的比例，政府出资奖励企业，用于扩大再生产。仅建厂房一项，双城就垫付了2000万元。双城领导说，招商引资要算长期效益的大账，我们只是挖了一条渠，汇源这样的大企业对双城则是源头充盈的长流水。

　　类似的优惠政策，吸引来江苏菊花味精集团投资5亿元建设哈尔滨生物科技有限公司。一期投资1.5亿元的12万吨淀粉加工项目已投产，二期投资3.5亿元的8万吨谷氨酸和10万吨复合肥项目正在建设中，项目全部达产后，可实现销售收入12亿元，利税6500万元，安排就业2000人。

　　保证有求必应执法倒查

　　双城开发区为入区企业代办企业登记注册的所有手续。还经常登门服务，需要时紧急召集各有关部门，现场办公。当汇源进口设备急需信用证时，他们到省农业银行哈尔滨营业部求助，获得绿色通道待遇，当天办妥。当进口设备到港后，还差项目立项书办理免税手续，他们反映到省发改委，正常程序15个工作日，结果三天办结。汇源双城食品饮料公司副总经理李全胜说，双城人热情务实，对我们有求必应。尽管这里有半年冻土期，我们的建设速度仍然比计划提前了3个月。

　　双城全力营造“引商、亲商、尊商、留商”的良好氛围。成立了招商引资办公室，减少了收费项目，降低了收费标准。对客商实行绿卡制度进行特殊保护，设立了外来投资者投诉举报电话，公开承诺24小时受理投诉案件。每季度组织外来企业经营者、招商办和承担招商任务单位的干部，对公安、司法等17个行政执法和经济管理部门实施监督考评，规定被评单位差票达到20%以上的，给予单位主要领导黄牌警告、通报批评，连续两次差票超过20%的，给予降免职或调离处理。

　　良好的投资环境让客商安心扎根，稳定发展。雀巢公司继二、三期扩建后，今年又启动了四期工程，投资额1.4亿元，引进世界最先进鲜奶加工设备和技术，日加工鲜奶能力将达到2000吨以上。旺旺也将启动二期项目，新上三条休闲食品生产线。

　　目前，双城全市工业经济形成了以雀巢、娃哈哈、旺旺、汇源、菊花、雨润为代表的食品产业群；以哈麻、哈博、鑫岳为代表的纺织产业群；以三环、华崴、中强为代表的机械电子产业群；以临江油田、承旭化工为代表的石化产业群；以海兰药业、隆泰利、沛奇隆为代表的药品保健品产业群；以鼎鑫、多多、建恒物流为代表的包装运输服务产业群；以四季春、吉田、荣耀为代表的饲料产业群等七大产业集群。