对俄经贸洽谈会上东宁县展区一角

　　东北网牡丹江8月15日电(记者 高长利) 牡丹江市东宁县位于黑龙江省东南部，是国家一级对俄陆路口岸。该县依托口岸优势大力发展跨国加工业。通过跨国加工业的拉动作用，去年该县进出口总值达7.4亿美元，今年的进出口总值预计可达到10亿美元。

　　据东宁县县长孙永先介绍，该县之所以提出发展跨国加工业，主要是源自该县吉信集团的一个创造。2003年开始，吉信集团与温州的鞋厂合作，陆续投资人民币9600万元，在乌苏里斯克建设了一个占地6万平方米、厂房2万平方米的鞋厂。通过在中国境内加工半成品，在俄乌苏里斯克组装完成进入市场的方式，发展加工贸易。这种跨国加工企业的建立有效地解决了中国商品进入俄罗斯市场的“灰色清关”问题，同时能够使中国商品借助俄罗斯的贸易平台，进入欧、美市场，减少中国商品出口的贸易磨擦。这种模式既给俄罗斯纳了税，又安排了就业，也受到了俄罗斯地方政府的欢迎。这一创举被张左己省长誉为“吉信模式”。

东宁县县长孙永先

　　如今，东宁县正在谋划利用这种模式将对俄的加工贸易做大。截至目前，按照“吉信模式”，东宁县企业在境内外共建设制鞋生产线17条，年生产皮鞋、布鞋、旅游鞋等各类鞋共计2000万双，产品供不应求，仅此一项拉动出口总值增长十几个百分点。2005年东宁县已经与俄地方政府签订了一期建设2平方公里跨国加工区的协议，由两国地方共同建设，现在项目已经启动。跨国加工区一期建设服装、鞋帽加工区，二期筹划建设高科技电子产品加工区，三期研究建设汽车组装加工区。同时，东宁县与俄罗斯地方政府建立了定期会晤机制，共同解决加工贸易方面的一些难题，鼓励双方企业加强经贸合作。