东北网8月19日电 16日，在全国乡镇企业民营企业振兴东北老工业基地暨对俄经贸洽谈会上，上海世贸集团总经理许微微胸有成竹地侃侃而谈着，她指着一个沙盘向周围的客商介绍她的企业正在投资兴建的中俄“绥芬河———波格拉尼奇内贸易综合体”，其3平方公里在俄罗斯境内、1.53平方公里在绥芬河市内，预计总投资超过百亿元，建成后将成为一个庞大的互市贸易区，在中俄经贸中起到重要作用。
如今，像世贸集团这样的非公有制企业，正逐渐成为黑龙江省对俄经贸合作中的主力军。
进出口贸易有绝对优势
据省中小企业局局长贾玉梅介绍，日前省中小企业局对全省707家对俄贸易企业的2004年进出口贸易额进行了排行，结果非公企业以绝对优势胜出，占据了前10名的全部位置。
据统计，非公经济在我省对俄经贸中的地位日益突出：2004年，非公企业对俄贸易额已占全省对俄贸易总额的77.2%；今年上半年，全省非公经济对俄贸易实现进出口总额27.53亿美元，同比增长27.4%，占全省进出口总额的67.78%。目前在我省83个对俄投资项目中，由民营企业投资建设的有42个；在全省第一大对俄经贸城市牡丹江市，非公企业进出口总额占全市进出口的70%以上。
能源、原材料进出口是当前我省对俄经贸的重头戏，非公经济也在此领域挑起了大梁：黑龙江鑫城实业公司投资的秋明油田61口油井，今年上半年已生产原油50万吨；黑河市民营企业星河实业发展有限公司，与俄莫斯科兰塔石油公司共同出资建设的石油换装管道项目即将开工，总投资5.2亿元，年运输能力初期为300吨，远期可达到500吨；阿城华汇实业集团投资的亚历山大市卡缅煤矿项目，已投入资金100万美元，预计年底就可试生产。
从“倒包”到全方位发展的跨越
一提起民营企业做边贸，很容易令人想到大包小包向俄罗斯贩运服装的“倒包”现象。然而现在，大多非公企业已走过了“倒包”阶段，正由单一商品输出向智力、技术、劳务等多层次、多领域发展，由将商品贩卖到俄罗斯向本地加工、国外办厂等方向发展。
东宁县吉信集团起初只是将南方生产的鞋运来，再卖给俄罗斯人。从2003年开始，这个公司与温州的鞋厂合作，在俄乌苏里斯克建设了一个占地6万平方米、厂房2万平方米的鞋厂。通过在中国境内加工半成品，在俄乌苏里斯克组装完成进入市场的方式，发展加工贸易，这一创举被张左己省长誉为“吉信模式”。之后，东宁县华宇集团效法跟进，投资2500万元分别在国内和俄罗斯创办华龙、华森鞋业。目前，该县企业在境内外共建设制鞋生产线17条，年生产各类鞋2000万双，产品供不应求，仅此一项拉动出口总值增长十几个百分点。
省委、省政府提出对俄经贸科技合作战略升级，就是要实现由传统的边境贸易向全方位的经济技术合作转变，非公企业在此过程中正逐渐成为主攻手。现在，非公企业正积极参与对俄出口加工基地建设，全省新建对俄农产品加工基地20个，境内对俄出口果菜种植基地面积达60.4万亩，旺季时我省地产蔬菜在俄远东市场的占有率为25%，可以说，我省非公企业为俄远东地区编织了一个“菜篮子”。
此外，黑龙江省对俄出口商品的结构也在发生着变化。传统的商品如服装、鞋类、纺织品的出口比重在下降，而农副产品、机电产品和高科技产品的出口比重在上升，其中农副产品和机电产品的出口比重已分别占到12%和7%，增幅超过70%，这意味着非公企业的实力明显增强，正在逐步实现提档升级。
面临“走出去”的挑战
全国工商联副主席谢伯阳认为，我国和俄罗斯经济互补性很强，在科学技术、制造业、资源加工利用等领域都有广泛的合作机会。随着经济全球化进程的加快，非公企业应认识到，想做大做强就必须走国际化道路，“走出去”参与国际市场竞争。谢伯阳说，非公企业具有机制灵活、市场反应敏捷、产权清晰、控制力强等特点，在对俄经贸合作方面，如果一旦“走出去”了，肯定会大有作为。
贾玉梅分析认为，目前我省非公企业大多比较弱小，真正有能力实现“走出去”的很少。大多数从事进出口的非公企业还在扮演着“代理商”和“采购商”的角色，办工厂、建加工基地的企业仍是少数。另外，我省非公企业在对俄经贸中主要还停留在进口原材料的层次。比如，作为林业大省，我省并不缺乏林业方面的技术和人才，而且每年从俄罗斯进口的木材占全国总进口量的1/3，却没有在木材深加工等方面做大文章，真正实现过腹增值。
在此次洽谈会期间举办的中俄经济发展高峰论坛上，副省长刘海生表示，我省今后将运用市场机制，创造宽松环境，大力支持企业参与中俄区域合作。政府将加快中俄经贸合作的硬环境建设，放宽对俄经贸合作的相关政策，加大对俄经贸资金的投入，为进出口企业提供优质快捷的信息法律服务，快速办理对俄签证和兴办对俄出口贸易企业手续，为中俄经贸合作提供更大的支持和服务。
随着政府支持力度的加大，企业自身实力的增强，以及中俄经贸发展大环境的进步，相信非公有制企业必将发挥越来越大的作用，真正在对俄经贸中挑起大梁。
