新华社长春9月13日电 素有“共和国装备部”之称的东北地区，在国家不断完善社会保障体系试点工作的推动下，已有360多万产业工人转变国有身份并得到妥善安置。

　　3年前，辽宁省着手建立一个独立于企业和事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，到2004年底，这一体系已经初步建立，共完成178.8万国有企业下岗职工由基本生活保障向失业保险“并轨”。去年5月，这一改革试点工作开始在黑龙江省和吉林省推进。到2005年6月底，黑龙江省“并轨”总人数为124.3万人。目前，吉林省也有61.6万人领取了经济补偿金，与企业解除了劳动关系。至此，东北地区已有360多万国有企业职工转变身份。

　　在国家大力支持下，东北三省全力以赴筹集资金，使原国有企业职工实现生活的平稳过渡。辽宁省人均经济补偿金为8722元，共支付经济补偿金155亿多元。黑龙江省人均经济补偿金为8527元，共支付经济补偿金105亿多元。吉林省人均经济补偿金为8428元，已支付经济补偿金50多亿元。东北三省累计为这些原国有企业职工支付经济补偿金300多亿元。

　　作为第二批试点省份，黑龙江省和吉林省从多方面推广辽宁省的试点经验，根据自身特点稳步推进“并轨”工作。黑龙江省围绕国务院批复的试点实施方案，共出台了10个配套性文件，对有关政策进行了细化。这个省十分重视解除劳动关系人员社会保险关系的接续，将社会保险关系接续列为“并轨”工作的重要考核指标。目前全省已经为60.9万人接续了社会保险关系。

　　哈尔滨市完善社会保障试点领导小组办公室并轨组组长张传德说：“这是一项崭新的事业，涉及百姓的生活，涉及社会的稳定，不敢有一丝一毫的差错。”基本养老金部分积累制度的建立、“并轨”工作、社保资金筹措和管理、低保、医保等制度的建立……所有这些，都是这次国家在东北地区实施社会保障体系建设的重要方面。据介绍，今年9月底前，黑龙江省和吉林省的“并轨”工作将基本结束。