东北网哈尔滨10月9日电 今年6月份,哈尔滨市信息产业局与省地理信息中心合作,建设城市空间地理基础信息系统的综合应用公共服务平台,旨在通过国家“863”示范项目———“数字哈尔滨”的进一步应用,提高哈尔滨市政府面向公众的信息化服务和城市管理信息化的水平。近日,记者就市民关心的话题采访了哈尔滨市信息产业局发展规划处处长刘建业。
建信息系统有4大好处
问:空间地理基础信息系统的概念是什么?
答:城市空间地理基础信息系统是通过计算机技术和信息工程技术等,实现对城市的空间信息、属性数据的采集、存储、整理、查询、检索、分析、维护和更新的空间系统。
由于城市空间地理基础信息系统可以把城市的地理位置和其他相关的属性结合起来,根据实际需要输出给用户,以满足用户的某些需求。因此,城市空间地理基础信息系统已成为与传统方法迥然不同的解决问题的先进手段和城市的基础设施之一。
同时,随着互联网技术的发展,为城市空间地理基础信息系统的进一步发展和广泛应用,创造了良好的基础条件。目前,一些发达国家已将开发建设和应用城市空间的地理基础信息系统,作为“用于城市规划发展和动态管理”的基础设施之一。并逐渐向“将其作为对城市重大问题和突发性事件进行科学决策的现代化决策手段”这一理想目标发展。
问:建设空间地理基础信息系统综合应用公共服务平台对哈尔滨的建设会起到什么作用?
答:第一,作为省会城市,哈市的信息化发展水平,在一定意义上代表着我省的信息化发展水平,而一个城市的信息化在一定程度上取决于空间地理基础信息的应用水平;第二,现代化城市是以其硬件方面建设和信息化建设的有机结合为主要标志的,即人们可以通过国际互联网在计算机上了解一个城市的人文历史和硬件建设水平以及城市管理水平;第三,建设这个公共服务平台,通过哈市政府门户网站———“中国·哈尔滨”,可以为广大市民及来哈投资和旅游观光的人士提供直观、便捷的网上服务和查询指南;第四,可以减少政府部门重复投资带来的浪费。
一网替代多网避免重复建设
问:市民通过这个公共服务平台,能够查询到自己想知道的公众信息吗?
答:可以,比如近日国家民政局已经启动建设的公共地名服务系统,如今哈尔滨就是借用这个公共服务平台,添加自己的内容。目前,市民可以通过这个平台查到比如说哈医大一院的具体位置,附近有哪些标志性建筑、学校、街路等,便于市民查找。
问:为什么说这个平台是减少政府部门重复投资浪费呢?
答:目前在哈市的各个部门都有一套自己的网络系统,如城市规划、房产住宅管理、民政管理、公共卫生安全等,每个部门在建设自己网页时,都要购买省地图出版社的空间地理信息,就是哈市的人文地貌、街路名称等,而且每个部门用的地图比例尺都不一样,有1:500的、有1:2000的等。这样不利于部门与部门之间的的网络沟通,而且信息不能共享。
最主要的是,因为每个部门在建设自己的网页时,都购买空间地理信息系统,实际上就是浪费,因为每个部门买的地理信息系统都是一样的,这是一笔不小的开支,建立这个公共服务平台,可以解决政府各部门分散建设带来的资金浪费和资源不能共享的问题,有利于数据标准的统一和及时地更新与维护,最大限度地节省运行和维护费用。
建立网上突发事件应急系统
问:这个公共服务平台主要建设的内容有哪些?
答:目前,这个公共服务平台建设的内容为:在“中国·哈尔滨”门户网站建设基于空间地理基础信息系统的公众信息查询系统。在哈尔滨市政府的电子政府网络平台上建设基于空间地理基础信息系统的城市突发事件应急预案管理系统。
问:平台中设有哪些具体栏目?
答:该平台以图、文两种方式表现。图为地理信息(地图导航),包括哈尔滨8区11县电子地图(区划图、地貌图和旅游图等)、哈尔滨市城市街区图、高分辨率导航、卫星遥感图等。
文为人文(多媒体信息),利用“中国·哈尔滨”政府门户网站信息资源、设置哈尔滨风貌、历史沿革、冰城旅游、经济发展、城市建设、招商引资、科教文化、县区风采、办事指南、企业大观、信息查询等11类专题栏目。
通过图文方式充分展示哈尔滨地形外贸、旅游景点、文化娱乐、公共设施、宾馆酒店、对外贸易、购物天地、知名企业、社会经济和改革开放以来的建设成就。
问:哈市城市突发事件应急预案管理系统建设的情况如何?
答:目前,哈市突发事件应急预案管理系统的需求调研已经基本完成。
哈市城市应急预案管理系统是以哈市基础地理信息数据库,以主要相关机构设施(医疗、公安、交通、消防、防汛、技术监督、环保、旅游、森林防火等)和突发事件及安全隐患等因素(如SARS、禽流感、加油站、油库、液化气站、煤气管道泄漏、危险气体泄漏、化学危险品、放射性物品、交通事故及市级重大安全隐患点等)的分布信息为空间数据基础,结合政府各相应管理部门和机构、社会各行业的应急预案信息,利用网络和多媒体技术为重大突发危急事件应急响应救援提供辅助支持服务,实现包括浏览查询、定位服务、地名查询、空间分析(周边环境信息、应急设施、居民区等)功能。