东北网10月10日电　齐齐哈尔市地税局为了进一步加强自身干部队伍建设，提高为地方经济发展服务的水平，于近日出台了《关于端正地税部门作风优化经济发展环境的四条禁令》，并向社会公告，恳请社会各界监督。此举在社会各界引起强烈反响，同时也掀起了地税部门端正政风行风、优化发展环境工作的新高潮。“四条禁令”要打造什么样的团队？就此问题，记者采访了市地税局党组书记、局长王德礼。

　　几年来，地税系统在端正部门作风、优化发展环境等方面已经做了大量的工作，也取得了显著的成效。这个时候又提出“四条禁令”，主要目的是什么？

　　从王德礼对此问题的回答中，足以看出地税系统对自己的严要求。他说，几年来，虽然地税局在端正部门作风、优化发展环境等方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但我们决不能满足现状，应该百尺竿头更进一步。“四条禁令”的出台，是地税系统适应税收工作新形势、新任务的需要，是对全系统干部提出的更高、更严的要求，目的就是为了进一步规范地税干部的执法行为，提高服务水平，端正部门作风，从而切实发挥地税部门的职能作用，为地方经济的发展做出更多、更大的贡献。这也是地税系统全力推进“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动所采取的一项重要举措。

　　在解释“四条禁令”的具体内容时，王德礼说，“四条禁令”的实质是围绕创造“三个环境”和树立“一个形象”提出的，就是要努力为经济发展创造良好的服务环境、政策环境和法制环境，树立地税部门良好的社会形象。其主要内容是：严禁办税拖拉、推诿，服务态度蛮横；严禁税收政策不落实；严禁办关系税、人情税；严禁利用职权到纳税户吃、拿、卡、要、报。

　　军令如山。对违令者如何处罚？王德礼的回答简单明了：严惩不贷。地税部门对违反第一条禁令的进行警示谈话，调离执法岗位1年，情节严重的调离执法岗位3年；对违反第二条禁令的领导干部免除职务，一般干部调离执法岗位2年，情节严重的调离执法岗位4年；对违反第三条、第四条禁令的领导干部免除职务，一般干部调离执法岗位3年，情节严重的调离执法岗位5年；对违反四条禁令的要记入个人档案，在干部使用时严格掌握，涉及违纪的，依据党纪政纪有关规定处理，触犯法律的，移交司法机关。

　　政策重在落实。市地税局靠什么保证“四条禁令”的落实？王德礼诚恳地回答，“四条禁令”出台以后，市地税局召开专门会议进行部署，并制定了贯彻落实办法，具体实行了“三个到位、七项措施”。“三个到位”是：办税公示到位，在办税大厅设立大型公示板，利用办税电子显示屏、办税公开宣传板、宣传标语、宣传单等形式，在办税服务厅内重点向纳税人宣传“四条禁令”；媒体公开到位，市地税局将10月份确定为地税系统“四条禁令”宣传月，期间将加大宣传力度，形成舆论氛围，同时公开举报电话，广泛接受社会各界的监督，市地税局的举报电话是2462205、2462216；争得监督到位，市地税局已将“四条禁令”的有关情况及时向上级部门和领导进行了专题汇报，争得他们对监督的重视、理解支持。“七项措施”是：熟练背诵禁令内容；自我检查纠正问题；规范行政执法行为；开展逐级约谈、警示谈话；建立健全“四条禁令”制约机制；纳入目标考核；强化监督检查。市地税局成立“四条禁令”专项检查工作组，聘请监督员，从10月开始按阶段采取集中检查、随时抽查的方式进行明察暗访，对违反“四条禁令”的要严肃查处，决不姑息；同时对典型案件要在媒体上曝光。

　　王德礼最后郑重强调，贯彻落实“四条禁令”不仅仅是这一时期的事，而是贯彻落实省地税局党组提出的“一条主线，三项任务”的新时期治局思想的重要举措，是加强干部队伍建设，树立地税部门良好形象和支持地方经济发展的长效机制，地税局对此将持之以恒，常抓不懈，并恳请社会各界监督。