新华网黑龙江频道10月20日电　有关复原乳标识的国办通知，施行已是第6天。目光所及的市场反应却耐人寻味：疑似掺了复原乳的“糊涂奶”仍占满了货架，标明自已掺了复原乳的产品一种也看不见；而有关的质监和工商管理等部门，也令人费解地缺席和沉默着。

　　有关人士指出，复原乳标识这一普惠城乡的利好政策，正被有意无意地截留着。能否令行禁止，关乎人民健康，企业诚信，更考验着市场监管部门的执行力。

　　所谓“糊涂奶”，是指明明掺入了来自奶粉的复原乳却非说自己是纯鲜奶的产品。国务院办公厅《关于液态奶生产经营管理的紧急通知》要求，从15日起，凡在灭菌乳、酸牛乳等产品生产加工过程中使用复原乳的，不论数量多少，生产企业必须在其产品包装主要展示面上，醒目标注复原乳。

　　近一个时期以来，尽管我国乳制品的消费量以十分可观的数字增长着，但令人奇怪的是，不少地方农户却遭遇卖奶难，奶户卖奶难只能将挤出的牛奶倒掉，养牛亏本甚至逼得有的农户流泪杀牛。

　　那新增的那部分奶源是凭空产生的吗？同样离奇的是，为数不少(大约70%)的乳品企业却大量进口奶粉。原来，陡增的那部分奶源是这样来的，厂家图的就是鲜奶与奶粉间的巨大原料差价。

　　奶粉当然也不是坏东西。有专家指出，复原乳的营养价值不比大米饭差。不过，咱老百姓花的可是鲜奶的钱啊。要知道这样，咱还不如在家自己冲奶粉呢，又方便又便宜，保质期还长。

　　市场上究竟有多少复原乳？据业内人士透露：大约2／3的产品含有复原乳。真难以想像怎么会有这这么多企业敢公然撒谎？有的企业还振振有词：所谓纯鲜奶就是指以纯鲜奶为原料，奶粉也是纯鲜奶为原料呀。狡辩当然可恨，但其实指向了制度漏洞。我们此前还没有关于纯鲜奶标识的制度规范。这样，也就不能全怪厂家不诚信。只要有企业因为用奶粉降低了成本，那竞争中遭到淘汰的将是规规矩矩用鲜奶的诚信者。我们也不能说生产复原乳有错，关键是侵犯了消费者的知情权。

　　国家的有关政策堪称英明果断，按理该一呼百应才是。可是，记者随便走访了哈尔滨沃尔玛超市，看到冷柜里整齐地堆放着各种品牌的鲜奶、酸奶、酸酪乳，就是没有一种产品标着复原乳标识。在冷柜旁一位某品牌鲜奶的促销员，正在向顾客卖力地推销优惠政策——买三送一。记者问她，这是不是还原奶时，她看了记者一眼说：不知道，厂家就让这么卖！有关部门来检查过吗？她很爽快地回答：没发现！

　　那有关市场监管部门在干什么呢？记者电话采访了黑龙江省工商局，有关人员回答说，这事属于突发，年初没有预算，日常工作很多，所以这项工作做起来有些慢，具体检测我们准备在下旬进行。黑龙江省技术监督管理局有关人员说：他们和工商局已经订出了具体的落实方案。黑龙江省卫生监督所说：这个事太敏感，不能跟你说；几个部门交叉管理，乱着呢。

　　有关专家指出，当前，生产复原乳的企业在观望，九成消费者还在喝着糊涂奶。有关复原乳标识规定遇到的尴尬，根本原因在于市场监管缺位。而有关部门的行动迟缓，尽管各有原因，但无疑都暴露出在处理各种突然出现的新情况、新矛盾时，执行能力差的问题。

　　还有人一针见血地指出，问题并不全出在职能交叉上，而在于个别部门的不正当的利益观，有利的事几个部门抢着管，没利、尤其是没私利时，谁也不管。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：胜利实现十一五规划，关键在党的领导。要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设，不断提高党领导经济社会发展的水平，进一步增强党的领导核心作用。

　　消费者还要再喝多久“糊涂奶”呢？这就像一道测试题，正摆在各个企业、各级市场监管部门的面前。