东北网10月26日电　今天是黑龙江省第九届、齐齐哈尔市第十六届环卫工人节，在喜庆的日子里，回首城市环境的巨变，人人都会有许多铭刻在心的回忆和感叹。

　　对于每天日出而作，日落而息的环卫工人来说，尽管他们的待遇很低、劳动强度大、作业条件原始，但是他们出于对家乡的爱，对环卫事业的执著追求，硬是让日产800吨生活垃圾的鹤城，达到了日产日清的管理水平。

　　走在街路，迈进社区，人们时时都能看到身穿黄马甲的环卫工人勤劳的身影。在车辆飞驰的马路，在居民密集的社区，在随意倾倒、车辆遗撒的现场，只要存在有碍环境的垃圾，就有这些忙碌的黄马甲。因此他们被市民尊称为——城市的美容师。

　　(一)

　　在城市建设日新月异、经济建设突飞猛进的今天，一些身居他乡的鹤城人每每踏上家乡的土地，便会情不自禁的发出许多感慨，这是齐齐哈尔吗？不说楼高了，路宽了，就是这份透亮的干净，不是亲眼所见很难相信。家乡的变化让人惊喜，让人佩服。

　　的确如此，无论你是到扎龙旅游、明月岛观光，还是到商业区购物、小区访友，你所到之处一路陪伴你的是清洁，感受到的是舒爽的心情，赞不绝口的是鹤城大都市的风貌。

　　成绩的取得，源于市政府创建生态市、园林城的决心，经营城市等一系列理念的形成。通过3年多时间的改革和探索，市城管局、市环卫处依据市委提出的“要高标准改善环境，硬环境建设省内最好，软环境国内一流”工作目标，他们率领全市3019名环卫职工树立“大城管、大环卫”意识，适时开展了由中心城区主要街路向小区、向城乡结合部延伸的管理方法，做到了城乡一体化，垃圾日产日清的管理标准。同时，在市环卫处的组织协调下，各县、区的环卫部门也纷纷以高度的责任感去想事、干事、干成事。

　　富裕县在环卫管理中提升标准，确定了“四个重点”；甘南县建立了“政府调控、群众参与、专业管理、依法治理”四位一体的长效保洁机制；克山县以城区道路为经纬，以社区区域为网格，以社区和环卫专业队伍为依托，实施起“城镇社区容貌网格化管理”的新模式；建华区环卫处在“打牢冬管工作基础，杜绝春季生活垃圾脏源”上下功夫；龙沙区、铁锋区环卫处，针对春季塑料袋等飘浮物挂树的特点，成立了竹杆队，加强日常巡逻管理。这些都说明树立了“大环卫”意识后，各环卫部门的环境卫生管理标准已从传统的环境保洁，提升到保环境、保优美上来。可以说，在全市环境卫生管理水平向精细、精美的标准过度中，市环卫处发挥了不可替代的行业龙头作用。

　　据了解，中心城区现有清扫总面积1624万平方米，环卫职工3019人，共有清扫、清运车辆126辆。由于这些车辆和人员整日在车辆飞驰的街路上作业，因此每年都有环卫工人被车辆撞伤的事故发生。据统计，仅去年5月至今年6月，环卫车辆发生交通事故就有32起，造成经济损失80余万元。为保证环卫工人的身心健康，经市环卫处的积极争取，由市政府分别拨款13.8万元和10万元，为126辆环卫作业车和3019名环卫工人投保了意外伤害险。

　　自2004年起，市环卫处除适时组织成立环卫协会，定期进行环卫技能和经验交流外，还在行业内部先后分期分批组织44名劳动模范、先进职工代表赴大连、上海、南京等13座城市参观学习，使这些业务骨干开阔了眼界，同时也把其他省市环卫的好做法带了回来，为鹤城市容整洁、清新注入了新的活力和理念。

　　(二)

　　宁愿一人脏，换来万人洁；以我心灵美，创造市容美。鹤城的环卫工人不仅工作勤奋，还有一颗爱岗敬业无私奉献的心。

　　近年来，鹤城的巨变有目共睹，仅新拓宽改造升级的道路就有几十条，无形中增加的清扫面积就多达180万平方米，活多了，但保洁人员和经费却没有增加。据环卫部门测算，按现有环卫工人计算，需人均承担约7000平方米的清扫保洁面积。

　　就是在这种人缺钱少的困境下，全市2000多名一线环卫工人楞是没有“掉链子”，无论是迎接绿博会，还是冬季铲雪日常保洁，市容环境始终保持在高标准的状态下运行。环卫工人的过硬作风不仅赢得了各级领导的高度评价，就连普通市民也对环卫工人吃苦耐劳、甘于奉献的品德深表钦佩。

　　去年冬季齐市降雪频繁，为保证主要街路的冰雪尽快铲运出城，负责中心城区各主要街路清扫保洁的环卫工人，承担起了清冰雪的任务。经车辆碾压后的道路积雪，一锹下去只铲下一个小坑，加之天气寒冷。但即使这样艰苦，一线环卫工人克服困难一铲就是一天，有时突击清运直到晚上10点才能收工。超负荷、超强度的作业，大部分工人的手肿了，脚冻伤了，有100多名临时工累得干脆不来了。在当时人员严重不足的情况下，可敬的环卫工人依靠顽强的毅力、过硬的作风，全凭一锹一铲的清理，顶住了10余场降雪的考验，维护了城市的清洁，保证了街路的畅通。

　　于3年前拓宽改造后的新立街，由于沿街两侧的几十个巷道口高于街路，加之巷道又是土路，年年每逢雨季，这些巷道就像黄河壶口瀑布一样，雨水伴着泥沙全都流淌到马路上。每场急雨过后，环卫工人都要用手推车推出30多车泥沙。

　　冬季是环卫工作最难开展，也是最易出现冰包、冰圈的季节。在中心城区一些新拓宽升级的道路，如新立街、南浦路、曙光大街、建设大街北段以及新江路，是冬季环卫工人最头痛的街路。在这些街路两侧多数都是未经开发改造的平房，由于没有下水，居住在这里的居民和沿街小饭店，便将脏水和垃圾一股脑儿地向街路两侧的雨水井上倾倒。环卫工人为保持街路的清洁有序，防止脏水流向街路，只好将雨水井周边用砖头和炉灰围起。但是随着气温的逐渐降低，雨水井结冰冻死，但是居民和饭店业主不管这些，为了一己之便，仍然不顾一切地倾倒，致使冰圈越围越大，个别地段已影响了道路行车和行人通行。

　　去年冬季建华区的新江路和建设大街北段建设路小学门前，有两处雨水井冻住后，环卫工人为不让污水流向街路，他们每天不停地清淘冰圈内污水垃圾，最多时一天清淘40余桶。对此，一些居民和饭店业主还理直气壮，“不往这儿倒往哪倒?”

　　可以说，环卫工人的奉献时时都会出现在你的身旁和眼前。企业和门市的庆典、开业，主人会毫不吝啬地用燃放烟花、爆竹来助兴，然而喜庆过后留下的却是满地飘飞的垃圾，是环卫工人默默地将脏乱扫起。秋菜上市的季节，谁家不买几斤秋菜，农民扔下一堆菜帮、大妈撸掉几把菜叶已是司空见惯，然而就是这一扔一掉日增垃圾就是400吨，都需环卫工人一一扫起……

　　(三)

　　环境卫生管理这一行业没有假日，不能间断，环卫工人一年365天每天都在重复着清扫、保洁的工作。然而，这座城市却在美容师的巧手梳理下、老调重弹中日渐清洁俏丽。但是环卫工人的工资待遇、工作环境以及休息环境却不见改观。

　　终日与垃圾为伍，工资310元，一件马甲穿四季。这就是齐市环卫工人的工资待遇，这一状况远的不比，就是在省内也是排在最后。由于工资待遇低，环卫行业招工就成了难题，青壮年招不到，中年人嫌工资低不愿干。来应聘者多数是智商低下、身有残疾和年龄偏大的人员，个别县区甚至有80岁的老人在顶岗作业。这就决定了队伍人员身体无保障，出勤无保障，在10月上旬正阳环卫站，一位60多岁的环卫工人因突发疾病死在了清扫路段上。

　　在新时期高标准作业的现在，环卫工人早5时开始晨清扫，晚9时结束保洁，包括作业质量和时间等都有明确规定。但是，对环卫工人有无休息室、早、午如何解决热饭问题、遇风雨天气怎么躲避，却无任何设施、地点和安排，活动板房也不见一幢。记者在采访一些环卫工人时了解到，在冬季里，每名参加清晨大扫的环卫工人几乎都是汗湿棉衣，大扫完，骑上自行车还没等走到家，棉衣已冻成了一个硬壳，经冷风一吹寒气直扎骨头。赶上饭口舍不得花钱买饭，就凉一口、热一口的对付一顿，时间一长，多数环卫工人都患上了风湿、胃病等疾病。他们说，真盼望有一个休息室，哪怕是冬季能换换衣服、夏季喝口水、平常可以放放工具也就知足了。

　　环卫行业收费难也是制约环卫发展的重要因素之一。目前齐市环境卫生管理经费的来源主要靠政府拨付和受益的企业、居民上缴。但是大部分企业和居民以种种理由和借口拒付卫生费，加之收费人员还在依据1986年市政府出台的收费文件，企业和居民不买账。一些企业和居民不仅不交费还满有理，“这是啥时候的文件了，早就作废了，我们要交只能交卫生费，至于垃圾处不处理跟我们有啥关系。”个别饭店业主更蛮横，“我不交费你能咋的？能封门还是能把我抓起来？”

　　目前，在中心城区令环卫工人最烦恼的有“五大造脏行为”，一是居民随意造脏。在小区、街路居民高空抛物、随手丢弃垃圾的现象屡见不鲜。二是室外烧烤造脏。这一现象虽经城管部门连年打击，但还是不能彻底解决。三是秋菜上市造脏。每年秋季秋储菜时节，菜帮、葱皮满街扔，垃圾日增400吨，环卫工人企盼净菜进城。四是临街餐饮业造脏。一些临街的饭店只图自己方便，将垃圾、污水常常倒在马路雨水井上，还有那些没有下水、不具备开店条件的饭店造脏就更为猖獗。一些市民气愤地说，不知工商、卫生、防疫部门为什么允许这样的饭店开业。五是车辆运输遗撒造脏。对于齐市车辆遗撒造脏市民评价说，沙石残土装冒漾，车过街变样。针对这一车辆造脏城市的现象，市城市管理行政执法局与市公安局曾于2004年3月19日联合下发文件，文件的第一条是：“凡在本市从事渣土、砂石运输的车辆，应当安装使用密闭运输装置从事运输。自2004年5月1日起，凡未安装使用密闭运输装置的运输车辆，不得在本市主次干道以内从事渣土、砂石运输。在第二年也就是2005年3月1日，市公安交警支队也以文件形式下发了“关于进行2005年度机动车检验的通知”，通知的第四项检验标准中的第四款规定：“渣土、砂石运输车辆必须按规定安装全密闭运输装置”。但时至今日，市民也没见到一辆运输车安装有全密闭运输装置。