东北网10月27日电 昨天黑龙江晨报发表《佳美幼儿园300名孩子被弃管》一文后,引起市民的极大关注,就该幼儿园是否有办学资质和是否有正常经营手续等问题,26日,记者进行了调查采访。
9时许,记者在哈尔滨市辽河小区34栋佳美幼儿园门前看到,幼儿园的大门紧锁,园内没有了往日孩子们喧闹、欢乐的气氛,十分寂静。在大门上不知谁贴上了一个通知,“各位家长请于星期四早8时30分准时到佳美幼儿园集合等解决办法!2005年10月25日。”刚要进入幼儿园内,两名看门人称已闭园,阻止了记者进入。记者来到了哈尔滨市道外区教育局初教科。该科的工作人员称,主管领导和负责幼儿园审批的老师都不在。但据他所知,佳美幼儿园在2004年年末以前,属于无证经营。记者又找到了该局办公室的负责人。该负责人表示,关于佳美幼儿园的情况,他不太了解,具体情况要由初教科的人来解答。现在初教科的工作人员正在研究处理此事,让记者下午再来教育局。13时许,记者来到哈尔滨市教委。据哈市教委办公室的齐主任介绍,市教委对各个区的教育系统实行分级办学、分级管理的原则。对于初教,只有“红霞幼儿园”和“尚志幼儿园”由市教委直接管理,其他的幼儿园由所在辖区的教育局直接管理。
15时许,哈尔滨市道外区教育局初教科的相关负责人接受了记者采访。据该负责人介绍,幼儿园的审批有着严格审批程序。首先,兴建幼儿园的申请人应向所属街道办事处提出申请,然后由街道办事处的视导员到幼儿园指导工作,检查基础建园设施。合格后,街道办在申请材料上盖章,并由视导员将申请材料送到区教育局,教育局审核材料认定合格后,联合卫生部门和消防部门一起到幼儿园验收。验收合格后,才能为幼儿园发办学许可证。该负责人说,佳美幼儿园在2004年9月以中美合资的名义向区教育局报批过,由于道外区教育局无法认定美方公司的情况,且中方的申请人没提供美方公司和人员的资料,所以佳美幼儿园不符合政策审批条件,没有给予批准。同时,道外区教育局对于中美合资的涉外办学方式没有权限审批,不知该如何把握,如何审批也不清楚,所以一直没有批准佳美幼儿园办学。2005年3月,佳美幼儿园的申请人李铮以民办的名义再次报批,道外区教育局在审批合格后,才下发了幼儿园办学许可证。
该负责人证实,佳美幼儿园从1998年开办到2004年年末,都属于无证办学,并且打着中美合资的旗号一直在招生。道外区教育局虽在幼儿园巡视督导过程中,多次对佳美幼儿园下达停办通知,但幼儿园均未理睬,依然正常开园。由于教育局不是执法部门,无法对其进行处罚。