东北网11月17日电 题:板块经济:区域发展新思路

　　从哈大齐工业走廊到沿边开放带，从东部煤电化基地建设到中部农业城市的工业化……黑龙江省经济发展的空间布局，开始告别星星之火。由点到线，由线到面，黑龙江正在突破行政区划，健全互动合作机制，形成廊带辐射互补、板块耦合联动的区域经济新格局。

　　空间新布局

　　省发改委综合处处长彭介林说，板块经济对整体经济发展的带动作用无可估量，它是一个新的动力源。哈大齐工业走廊，东部煤电化基地，沿边开放带，这些地区创造了我省国民经济总量的80%-90%。尤为重要的是，这些区域具有突出的比较优势，经过扎扎实实的努力，即可以转化为竞争优势，从而成为我省经济发展的新增长点。

　　哈大齐工业走廊魅力四射。把哈大齐工业走廊建成多种产业相互协调配套，结构合理，集约发展，新体制、高科技、生态化、外向型的新型工业为主体的经济区域，增强核心竞争力，搭建招商开发、产业集聚的平台，成为辐射带动中西部广大农村和中小城市、乃至全省经济社会发展的龙头。

　　东部煤电化基地尽展芳容。延长煤炭产业链，走煤电化一体化发展的路子。煤炭资源勘探开发的步伐要加快，扩大煤炭生产规模和接续产能，巩固提高煤炭生产能力。加强煤炭资源综合利用开发，最大限度地推进煤炭转化，使之成为我国重要的煤电化基地和全省重要经济增长板块。

　　大、小兴安岭生态功能区和生态经济区亮出特色。在加强天然林保护工程等措施基础上，依托森林资源优势，因地制宜发展生态特色产业。加强生态和资源保护区建设，加快森林资源的恢复和发展。搞好木材精深加工、生态旅游和中药资源开发。

　　沿边开放带拉动全省经济增长。“十一五”期间，沿边地区的对外开放与开发的脚步将进一步加快。加强绥芬河等口岸基础设施建设，大幅度提高口岸过货能力，争取依托俄罗斯海参崴形成新的出海口。大力发展贸易经济，做大出口加工和资源加工产业。

　　几个颇具特色的块状经济照亮了“十一五”期间我省经济发展的美好前景。一个各具特色、协调发展的区域经济新格局将呈现在广袤的黑土地上。

　　振兴高起点

　　有专家认为，按照外向型、高起点、国际化的标准，促进产业空间集聚是“十一五”期间我省区域经济发展的重要课题。省委财经领导小组办公室综合组组长薛明认为，哈大齐工业走廊在启动和推进过程中，应遵循当代产业集聚的客观规律，避免人为规划。实行市场化运作，将哈大齐工业走廊打造成一个大的投融资平台。此外，产业集聚要有新理念，要考虑全球化和区域经济一体化，考虑到我省在全国乃至全球的定位。地方官员不能急功近利，以牺牲资源和环境为代价，应由招商引资提高到“选商选资”的水平上。

　　东部煤电化产业带同样值得关注。近年来，资源紧缺“红灯”频闪，令人对资源型城市的未来之路充满忧虑。“十一五”期间，资源型城市如何迈上可持续发展之路，引起众多专家学者瞩目。有经济界人士称，我省东部煤城的发展，关键是要加强产业政策引导，搞好资源总量平衡，按照循环经济发展理念，加快煤电、煤焦、煤化工的转化步伐，发展接续和替代产业，建立起各产业体系之间原料、产品、废弃物的相互交换关系，形成完整的生态链，走产业化、绿色化、生态化协调发展的道路。

　　短短数语说来容易，其核心在于彻底摒弃传统的以资源消耗为代价的经济发展模式，代之以全新的可持续发展的经济理念。

　　目前我省对俄开放的思路非常清晰，措施也很得当。积极构建沿边开放带，以推进对俄经贸科技合作战略升级为契机，加快沿边地区的对外开放与开发建设，发展外向型经济，一直引导着我省对外开放的步伐。沿边的一个个口岸城市如一粒粒珍珠被串了起来，成为一个美丽的沿边开放链。然而，薛明认为，当前，制约开放行动的瓶颈是过货难，连接口岸的交通基础设施落后，缺乏进一步加快发展的物质条件。尽管我省拥有25个国家一类口岸，口岸设施堪称一流，可与深圳、云南口岸媲美，但我省缺少通道支持。从某种意义上说，加强通道建设是当前最为紧迫的任务。

　　农区工业化的步伐也要加快。有学者建议，“十一五”期间，将绥化等农业地区打造成工业化的先行区。为此，要积极推进农业产业化龙头企业及基地建设，壮大经济强县，搞好农副产品精深加工，加快农区城镇化、工业化进程，增强县域经济实力，扩大工业总量和规模，推动以城带乡、以工促农，实现协调发展。

　　放眼全国，区域经济加快发展的步伐一刻也没有停歇。无论从全球的经济发展看，还是仔细审视我国经济发达地区，市场发育充分的地区，都遵循城市化带动工业化，工业化又促进城市化，由城市化上升为区域经济一体化的规律。长三角、珠三角、泛珠三角的发展都是如此。我省区域经济发展完全可以藉此获得启迪。