东北网12月3日电(记者 高长利) 3日上午，黑龙江省召开龙煤集团七台河分公司东风煤矿“11·27”重大爆炸事故现场会。国务院“11·27”事故调查领导小组副组长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤，国务院“11·27”事故调查领导小组副组长、黑龙江省副省长刘海生出席会议并讲话。黑龙江省委常委、省国资委党委书记刘海生主持会议。

　　会议的主要任务是认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志一个时期以来对安全生产工作做出的重要批示精神，深刻吸取东风煤矿特别重大爆炸事故教训，举一反三，进一步安排部署全省煤炭安全生产工作，坚决防止类似事故再次发生。

　　现场会上，龙煤集团七台河分公司党委书记通报了东风煤矿“11·27”重大爆炸事故以及救援工作的情况。

　　赵铁锤指出，龙煤集团七台河分公司东风煤矿“11·27”重大爆炸事故发生后，黑龙江省在事故抢险工作即将告一段落、善后工作有序开展、煤矿职工情绪稳定、事故调查全面展开的情况下，召开此次会议，深刻吸取教训，部署全省煤炭安全生产工作，非常必要、及时。他强调，要提高认识，牢固树立安全生产的战略观念；要突出重点，坚决遏制重特大事故的发生；要狠抓落实，保证各项措施到位。

　　副省长刘海生说，“11·27”重大爆炸事故发生后，各有关部门按照国务院工作组和省委、省政府的要求全力组织抢救，经过5昼夜的连续奋战，截至目前，73名矿工得以生还，169人遇难，仍有2人下落不明。事故善后工作紧张有序进行，遇难矿工家属和职工思想比较稳定，国务院事故调查组已经展开工作。

　　刘海生要求，各产煤市地特别是重点产煤市、县区和龙煤集团要从这起事故中认真吸取教训，按照中央领导同志的批示精神、国务院调查组的要求和省委、省政府的部署，紧急行动起来，采取超常规措施，坚决遏制煤矿重特大事故的发生，扭转黑龙江省煤矿安全生产工作的被动局面。

　　刘海生强调，做好煤矿安全生产工作，遏制重特大事故发生，关键是抓好责任制的落实。要层层落实煤矿安全生产责任制，严格实行责任追究。要全面落实煤矿企业的安全生产主体责任，把安全生产责任制落实到基层，落实到岗位，落实到人，形成一级抓一级，层层负责的责任机制。要强化政府和相关部门的监管责任，对因失职、渎职、滥用职权等造成重大事故的，要严肃追究部门和有关责任人的责任。要建立煤矿安全包保责任制。各产煤市地，龙煤集团及其各分公司要落实包保责任，建立严格的包保责任体系。地方由市长、副市长包保县区，县区、乡镇领导包保煤矿；龙煤集团领导包保所属分公司，分公司领导包保所属煤矿，煤矿领导包保井区，井区领导包保段队，段队包保班组。对各级领导干部在包保过程中因领导不到位、工作不到位、落实不到位，造成事故发生的，一律先行免职，然后依纪依法从严查处。

　　刘海生强调，各产煤市地，龙煤集团以及各煤矿特别是国有重点煤矿和地方重点煤矿要深入开展好安全生产大检查。要认真做好煤矿安全隐患的排查。检查必须立足于整改，整改必须到位，必须履行严格的验收制度。检查要覆盖全面，不留死角，坚决防止走过场。必须强调，谁检查，谁签字，谁负责。

　　刘海生要求全力打好煤矿整顿关闭攻坚战，如期完成关闭任务。省政府将根据实地检查的情况确定关闭小煤矿的数量，并落实到矿井。各地市要充分认识煤矿整顿关闭工作是保证煤矿安全的重要措施和长久之策，主要领导要亲自挂帅，认真组织实施，排除一切阻力，确保这项工作高标准、高质量、高效率如期完成。

　　刘海生强调，要切实加强对煤炭安全生产工作的领导。要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班制度。要严肃纪律，对违反纪律和不严格执行纪律的领导干部要从严处理，无正当理由该带班而没有带班的，第一次警告，第二次撤职。

　　刘海生同时强调，在做好煤矿安全生产工作的同时，要紧密结合冬季和年底安全生产的特点，继续搞好危险化学品、道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、消防、建筑等行业和领域的安全整治，切实加强安全监管，严密防范各类事故的发生。

　　省委常委、省国资委党委书记刘海生要求各地市要把会议精神传达贯彻到位，立即组织学习，把会议确定的任务层层落实；要把会议提出的工作部署和要求落实到位；对会议精神的落实部署要监督检查到位。

　　全省主要产煤市、县领导，龙煤集团相关负责人，各市地煤矿安监局局长，煤矿矿长150余人参加了会议。