东北网哈尔滨12月13日电 据哈尔滨市人民政府网站消息，12日，哈尔滨市召开全市未参保城镇集体企业退休人员发放生活费工作会议，研究部署未参保城镇集体企业退休人员生活费发放工作。市委副书记、市长石忠信在会上强调，向未参加基本养老保险集体企业退休人员发放生活费，是国家实施振兴老工业基地战略的重大举措。我们必须不折不扣地把国家政策落实到位，落实到每一个人，把党和政府的关怀带给这些困难群众，使其老有所养。

　　石忠信强调，要从维护好广大人民群众的切身利益出发，增强工作的责任感。未参加基本养老保险的城镇集体企业退休人员，为国家作出过贡献，当前由于企业生产经营困难而无力支付基本养老保险费和养老金，基本生活得不到保障。这个问题如果得不到妥善解决，将在很大程度上影响社会稳定。国家决定对这部分人员按城市低保标准发放生活费，解决其基本生活保障问题。我们一定要提高认识，把这项利国利民的政策实施好、落实好，切实提高百姓的生活水平。

　　石忠信说，这项工作政策性很强，实施过程中会遇到一些新情况和新问题，有关部门要及时完善，保持政策的连续性，并在操作中严格执行。要把好认定关，通过科学的标准和方法，准确认定企业生产经营状况和缴费能力，认真审查申报手续，把符合条件的人员全部纳入发放范围，并防止扩大范围。要把好发放关，广泛筹集资金，建立银行发放渠道，确保生活费按时足额发放，决不能发生拖欠。要把好管理关，建立动态管理网络，杜绝虚报冒领，防止资金流失。同时，要建立健全工作制度和监督机制，对违反规定的申报人和工作人员，要依照有关法律和党纪、政纪，进行严肃处理。

　　石忠信强调，各级政府、各有关部门和单位要坚持以人为本的理念，把维护群众利益摆在首位，积极稳妥地加以推进，把好事办好，决不能引发新的问题。要搞好政策宣传，把政策交给群众，让群众充分了解，要增加工作透明度，维护群众知情权和监督权。对可能出现的问题，要制订相应预案，确保各项工作的顺利开展。

　　副市长丛国章主持会议。