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哈空港经济雏形初具 蕴藏巨大“起飞”潜力
2005-12-29 11:27:01 来源:东北网-黑龙江日报  作者:王世义 邱淑琴 蒙辉
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  东北网12月29日电 夜间乘坐飞机出行的人都有这样的印象,在国际国内的大型机场,一下飞机,公路两侧灯火辉煌,成片、连绵的工业带打造出“不夜城”景象,围绕机场周围发展起来的空港经济十分繁荣。反观哈尔滨的太平国际机场,每到夜晚,两侧黑漆漆的景象令人感受到萧条和冷落。和白天忙碌的空港相比,夜间的哈尔滨空港为何“沉闷”?

  远东空港枢纽货运能力每年递增20%

  哈尔滨太平国际机场是我国十大机场之一,被称为“远东空港枢纽”,地理位置十分重要。早在2000年,该市道里区就对发展空港经济十分重视:利用地缘优势,有计划地发展空港经济区。

  在哈尔滨市道里区的规划中,空港经济区面积为33.37平方公里,分为南北两个区。目前,道里区投入1276万元资金,在北区即哈尔滨太平空港园区建成了起步区86.7公顷的路网工程,以发展食品精深加工业、物流业、高科技环保型制造业为主,已有国内外8家企业入驻。目前初步进行总体规划设计,规划为四个功能区,分别为空港物流区、绿色食品加工园区、机械设备产业园区和新型建材产业园区。

  哈尔滨的空港经济蕴藏了“起飞”的巨大潜力。以机场方面统计的货运量为例,2004年前,哈尔滨飞机场年货物吞吐能力为17.5万吨,70%的货运能力闲置,经常出现货机“空载”的情况。近年来,根据每年新增航线和客机情况,货运能力正以每年20%的速度递增。我们同样也看到,由于航运能力是一个变量,它可根据情况增加货机运输。目前实际货运量只及规划的一半。因此,哈尔滨空港的货运还处于吃不饱的状态。

  记者从采访中了解到,打造“空港经济”,已经被列到哈市道里区委区政府今后工作重心的时间表上。道里区副区长王春生说,从大的地理坐标上看,太平国际机场所在地哈尔滨市道里区是我省仅有的两个农业示范县(区)之一,大量的农副产品需要外运。从小范围而言,太平镇相对于道里区其他村镇来说,由于土地盐碱度较高,不适宜农业发展,空港经济也成为加快该区发展的一个迫不及待的命题。

  打破单一运输经济助空港走出发展瓶颈

  今年上半年,道里区组成考察组参观了北京天竺空港工业区和北京空港物流园区。目前,以首都机场为依托的园区经济已经产生巨大的经济效益,天竺空港工业园区经济指标以年80%的速度猛增,从1995年至2004年,累计实现工业总产值869亿元。

  但是,目前哈尔滨太平国际机场要打破单一的运输经济来打造空港经济正面临着几个现实问题,首先是政策问题。太平空港经济区位于哈大齐工业走廊哈尔滨段规划区内,靠近哈尔滨高新技术产业开发区迎宾路集中区,紧邻哈尔滨国际机场,其周边地区有较好的产业基础,交通便利,区内有大量重度盐碱地可供开发建设。亟待享受哈大齐工业走廊建设的有关政策,以加快招商引资的步伐。其次,建立空港经济必须有大规模的资金支持,去年道里区投入1276万元也只是进行了“五通一平”的建设,但这些投入只是杯水车薪,不仅与其他大型机场相比远远不足,就连目前的发展都无法满足。

  助推空港走出发展瓶颈,已经成为当务之急。

  物流的空中通道辐射半径远及大庆

  目前,哈尔滨太平国际机场货运的构成主要是以医药品为主,更多的则是季节性的货物,诸如有蔬菜、禽类、水产品、海产品等,还有如南方来的海鲜、鲜花等。而实际上,哈尔滨有很多货物需要空运。譬如享誉全国的东北绿色农副产品,包括获得了国家“绿标”番茄、油豆角以及哈市地产的个大新鲜的鸡蛋等,这些在南方深受欢迎。但是,农副产品外运有时间要求,长途运输如果耽搁了时间,鲜菜就会贬值。

  时间是空运的优势,价格无疑是制约空运发展的劣势所在。打开物流“空中通道”,必须适当调整货运价格。

  据了解,机场已经下决心“屈尊”把运价降到与火车价位相差不多的程度。因为与其空机往来,不如让利双赢。以货物运输为例,哈尔滨到北京正常价格5.3元/公斤,打折后1.7元/公斤。哈尔滨到广州的正常价格在12.3元/公斤,有长期货运关系的客户打折后3.6元/公斤。

  此外,哈尔滨太平国际机场距离市区仅30公里。这里,陆路、水路、铁路四通八达,哈双北路、哈双中路直通园区,机场高速公路更可大大缩短进入市区的时间,同时三条路与城市三环路、四环路相连,与102国道、京哈公路相通。宾县大顶子山水利枢纽工程建成后松花江水位将达到116米,松花江的水路运输优势得以显现。目前,哈尔滨太安码头已经得到批准,黑鱼汀码头距离该市道里区太平镇政府仅4公里。同时,机场修有专用铁路,可借此与其他线路衔接。

  作为省会城市、交通枢纽,哈尔滨四通八达的公路通往全省各地,空港的辐射半径甚至可以达到大庆及周边地区。利用这条空中通道,不仅可以使当地的产品及时外运,也可以使“哈大齐工业走廊”在招商引资中多一个重要砝码。

  关键词——空港经济

  空港经济是依托机场优势发展起来的一种新型经济形态。它通过机场对周边地区产生的直接或间接的经济影响,促使技术、资本、贸易、人力等生产要素在机场附近集聚,从而形成一块多功能的经济区域。

责任编辑:焦洋