东北网1月24日电 为给“十一五”经济社会发展开好局、起好步，哈尔滨市将在“十一五”开局之年全面提升优势产业和骨干企业的核心竞争力，使工业增加值增长16.5%。为此，今年哈尔滨市工业投资将增长20%以上，实施超千万元以上项目240项，投资总额达360亿元。

　　全面完成市属国有工业企业改制

　　去年哈尔滨市共完成1012户企业改制，是改制数量最多、改制最彻底的一年。2006年，哈尔滨市将全面完成市属国有工业企业改制，包括全力推进哈轴集团、东轻公司等一批资产质量差、债务关系复杂、改制难度大的重点国有企业改制；积极推进具备条件的企业实施分步改制；稳步推进哈工程机械厂、哈变压器厂、哈电缆厂等渐进式改制的企业改制。同时，全面启动市属国有工业企业厂办大集体改制，力争完成40%。另外，对俄工业研究院的组建工作已纳入对俄经贸科技合作的60个重大建设项目之一。

　　5000万元为中小企业设担保

　　据悉，今年哈尔滨市将制定出台鼓励和引导非公有制经济发展的优惠政策。建立健全中小企业信用担保体系，市级财政连续5年每年安排5000万元担保资金，用于扩大对非公有制企业的担保能力，同时每年安排1000万元设立市中小企业发展专项资金。哈尔滨市还打算选择一批发展前景好、带动作用强、吸纳劳动力能力突出的企业大户与市级领导建立联系直通车制度，并准备将市个体经营经济工作领导小组更名为市非公有制经济工作领导小组。

　　强制淘汰高能耗高污染产品

　　2006年，哈尔滨市将积极开发和推广清洁生产、资源节约、替代和循环利用技术。在呼兰区利民、双城和宾县宾西开发区进行循环经济试点。在哈药总厂、华尔化工、东轻等10家企业推进中水回用试点。完成哈尔滨利民固体废物综合利用处置中心、国环医疗垃圾处理场和华尔化工电石废渣等50个固废综合利用项目建设。在哈发、哈药等30家企业开展节能工程建设。还将建立对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品强制性淘汰制度。