第025号

　　代表姓名：王国学、许振忠

　　代表团：佳木斯

　　标题：关于加强农村社会养老保险工作的建议

　　承办单位：省农委、民政厅、财政厅

　　近年来，党中央、国务院对“三农”问题极为重视，出台了许多惠及农民切身利益的好政策，深受农民欢迎。但是，农民社会保障特别是农民社会养老保险问题，一直没有得到妥善解决。产生上述问题的原因是农保制度不健全，政策体系不完善。目前，这一问题已成为建设社会主义新农村所迫切需要解决的问题。为此，提出以下建议：

　　1、进一步建立健全农村社会养老保险制度，从体制上解决农村人口老有所养的问题。

　　2、进一步完善农村社会养老保险政策体系。合理确定农保缴费比例；提高农村养老保险统筹层次，实行省级统筹；中央财政加大专项扶持力度；建立农民养老金与社会经济发展同步增长的给付机制。

　　3、进一步理顺农保机构。农保机构应单独设立，人员编制纳入财政预算，实行省级垂直管理。