标题：关于支持佳木斯市工业园区建设的建议

　　第043号

　　代表姓名：张德岩

　　代表团：佳木斯

　　承办单位：省发改委、省经委、省财政厅、佳木斯市政府

　　佳木斯市位于三江平原腹地，辖4区、4县、2个县级市。全市总面积3.27万平方公里，总人口240万,分别占全省7.2%和6.2%，是我省东部地区经济、文化中心和重要的交通枢纽，物产资源丰富。与全国比，特别是与经济发达地区比，佳木斯市工业经济总量小，发展速度慢，结构性矛盾还很突出。今后几年，将利用老工业基地振兴的优惠政策，加快产业结构优化升级。重点发展机械制造、农副产品加工、医药化工、木材加工及造纸、煤化工等支柱产业，即加快稻麦联合收割机、特种防爆电机、重型掘进机“三机”生产基地建设，壮大机械制造业；加快农业产业化进程，提高加工深度和广度，打造绿色品牌，开发液态奶、玉米、大豆深加工等项目，加快绿色食品生产基地建设，壮大农副产品加工业；加快国家二、三类新药研制，尽快形成产业化，开发新型高效、低毒、低残留农药、工业硅等项目，发展农药化工，壮大医药化工业；利用对俄口岸优势，建设同江、抚远木材加工园区，开发高档新闻纸、箱板纸等项目，发展木材加工及造纸业；利用周边地区煤炭资源，开发煤炭气化液化等大项目，发展煤化工业。力争通过5年的努力，使全市工业经济总量实现翻番。围绕发展机械、农副产品、医药化工等支柱产业和做大做强电机、煤机、迪尔佳联等企业，发挥产业基础、资源、区域等优势，加快骨干企业改造升级，开发一批规模较大、财政贡献率高、带动职工就业的大项目。要依托骨干企业上项目，即电机、煤机进一步完善生产线工艺调整和提升改造，开发大中型稻麦联合收割机、特种防爆电机、重型掘进机等新产品。要立足资源和区域优势上项目，重点推进60万吨玉米、65万吨大豆、30万吨酒精等项目建设。利用电力资源，开发科技含量高、市场前景好、能够促进弱势产业转移、带动产业升级的大项目，推进10万吨工业硅等项目建设。充分发挥我市作为省东部地区中心城市的作用，围绕周边煤城利用老工业基地改造政策发展接续产业的实际做文章，重点推进佳木斯发电厂2台30万千瓦机组扩建、60万吨焦炭扩建等项目，谋划30万吨煤焦油深加工、100万吨煤炭气化液化等项目。要招商引资上项目，即完善重大项目的生成及运作机制，形成项目梯队。依托国内外科研机构，在更大范围上谋划一批市场前景好、科技含量高、牵动能力强的大项目。

　　建议省政府在加快我市工业园区建设上，给予前期及基础设施建设资金支持。