标题：关于加强政府引导加速推进专利技术转化实施的建议

　　第095号

　　代表姓名：史宝珠

　　代表团：绥化

　　承办单位：省科技厅、知识产权局、财政厅、招商局

　　创新是民族进步的灵魂。创新的关键在于自主创新，在于将自主创新的成果转化实施，并实现产业化，变为最终的产品和商品，才能真正转化为现实生产力。党的十六届五中全会突出强调制定“十一五”规划要坚持自主创新，并明确提出要“把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设创新型国家。”党和国家的这一重大决策符合我国国情，是提高我国综合国力和国际经济竞争力的战略选择。

　　目前，我国专利技术产业化水平较低，专利转化实施环境亟待改善。据世界银行统计，我国的科技成果转化率平均只有15%，专利转化率只有25%，专利推广率在10%至15%上下浮动，而我省则不足5%。相比之下，日本等发达国家专利和科技成果转化率高达70%至80%。同全国一样，专利转化实施难也是我省自主创新中的一个“瓶颈”问题。我省要加速推动老工业基地振兴，加快经济增长方式转变和产业结构调整，就应该采取超常规措施，推进专利技术转化实施，加快培育拥有关键技术和核心技术自主知识产权的企业和企业集团。在目前，企业需要高科技专利技术，但又苦于资金紧张，优秀专利技术和产品难以实现产业化的情况下，要解决专利转化实施难得问题，还需要政府加以引导，加大资金投入，为企业专利转化实施缓解燃眉之急。

　　一是建立政府专利转化实施资金，围绕老工业基地振兴和哈大齐工业走廊建设，支持一批拥有高技术水平、高附加值专利的企业开发专利产品，使现有的自主创新成果尽快转化为现实生产力，提升我省老工业基地振兴和建设哈大齐工业走廊新上项目的起点，上一些拥有自主知识产权、科技含量高、有市场竞争力的项目。

　　二是资助企业引进国内外高科技专利技术和产品。在目前我省产业结构、产品结构不合理，低水平重复项目多，拥有自主知识产权的产品少，经济效益低的情况下，应鼓励和支持企业通过购买、合作开发生产等形式，引进国内外高科技专利技术和产品，弥补我省大项目、好项目少的现状，改善我省产品结构，促进经济增长方式转变和产业结构调整。