标题：关于解决绥芬河、东宁口岸小车入境的建议

　　第077号

　　代表姓名：王洪泰

　　代表团：牡丹江

　　承办单位：省商务厅、外办、公安厅

　　根据我省提出的对俄经贸合作的战略升级要求，全面审视我们的对外开放水平，我们建议省政府加大对滨海边疆区协调、合作力度，加速解决口岸通关环节中小车进出境问题，理由有三：

　　1、92年，在开放之初绥芬河口岸就实行了中俄双方出入境人员可驾乘小车通关，这符合双方边民的需要，后来因强调对等和部门利益之争在94年停了下来，至今没有恢复。中俄双方交往这么多年，双方边民都有强烈要求，企业间合作，公务人员进出更是急需，因此应该由省高层主管出面，与俄方协商解决，加快恢复。

　　2、满洲里口岸已经恢复满洲里一赫塔小车自由进出问题，经考查，经济效益和社会效益都好。

　　3、绥芬河、东宁都在完善互市贸易区建设，在中俄双方有关互市贸易区管理条款中就有实行小车进出互市贸易区的规定。现在只是具体推动落实的问题。在哪一级出现梗阻就应由哪一级对应去解决、协商。

　　因此具体建议：1、由省政府组成专门协调小组，盯住不放，解放此问题。

　　2、时间应抢在中俄友谊年期间完成。抓住此机遇。

　　3、有关开通的具体细则借鉴世界发达地区的科学方法加以规定，形成良好秩序。