标题：关于将哈大齐工业走廊肇东启动区基础设施建设项目纳入省里软贷款支持的建议

　　第118号

　　代表姓名：聂耕寰

　　代表团：绥化

　　承办单位：省财政厅

　　肇东市经济技术开发区2001年被省政府批准建立并报国务院备案，辖区132.5平方公里重度盐碱地被列为哈大齐工业走廊项目建设用地，其中10万平方公里土地被纳入先行启动区。一年来，在省政府领导的重视、关怀下，在省直有关部门的大力支持下，肇东项目启动区扎实起步，加速推进，基本达到了“有投入、有面貌、有企业、有增量”的要求。目前，启动区内新落户大项目11个，其中投资亿元以上6个，项目总投资18.6亿元，现已有3个项目建成投产。

　　虽然我市在项目启动区建设上取得了积极进展，但是由于受资金投入乏力的影响，项目启动区基础设施建设还不是很顺畅。虽然我市与全省其它县级市相比，全口径财政收入总量较大，但上解比例较大，可支配财力不足，仍属“吃饭型”财政，地方财政对启动区基础设施投入能力十分有限，这在一定程度上制约和影响了哈大齐工业走廊肇东项目区建设速度和质效。为了加快肇东启动区基础设施建设，我市已于2005年聘请了省城市规划勘测设计研究院编制启动区基础设施建设项目可行性研究报告，业已由省发改委组织专家论证。现提请省人大从加快哈大齐工业走廊建设的角度出发，对肇东启动区给予积极支持和协调，将我市基础设施建设项目列为省级重点项目，纳入省里软贷款支持，切实加快肇东项目启动区建设进程。