东北网2月23日电　近日，青冈县昌盛乡群力村的农民工高祥来信反映，他和村里的农民为绥化市路桥公司的修路工程出劳务，可是路已修好一年多了，甲方拨付给路桥公司的工程款也早已全部到位，可是农民工的工资至今只兑现了30%。“欠薪”事件不仅影响了村民的生活，也削弱了他们继续外出务工的热情。“披红戴花去务工，哪承想白搭了力气！”

　　2003年以来，群力村村委会积极动员村里的农民外出务工，并派人走出去多方为农民工联系工作岗位。2003年下半年，村里人联系到了一段修路的工程。这段路是绥化市至兰西县的公路，由绥化市路桥公司承建，其中的部分土方施工工程交给群力村农民干。当时作为村委会成员的高祥成了直接劳务的组织者。

　　高祥说，乡亲们踊跃报名外出务工，村里为外出务工者披红戴花，隆重欢送。

　　按照修路工程的进度，最初村里组织了30多人到工地干活，后来工程量加大，该村260多人加入到工程队伍。当时，绥化市路桥公司方面与该施工队商定，农民工承担绥兰路的部分土方工程，工作时间为每天5时到19时，中午休息1小时，干一天活儿给20元钱，伙食费自理。

　　从2004年的4月至年底，农民们在施工的路段上风雨无阻，圆满完成了施工方交给的任务，工程质量达到了验收标准。2004年年底，绥兰公路建成通车。

　　施工期间农民工的伙食费都是农民工和群力村村委会垫付的，当时，绥化市路桥公司的领导答应农民工完工后将他们的工资一次付清。可是工程竣工通车很久，农民工的工资还是迟迟没有音讯。高祥和几位农民工找到绥兰路的工程建设指挥部，得知该工程的所有资金已全部拨付到位，可欠260多名农民工的100万工资却拿不到手。“三年的还款计划，俺们不敢信!”

　　群力村现任村委会主任周殿臣和原村委会成员高祥说，施工期间村委会通过民间借贷的方式筹集一部分资金，一是先支付给部分生活有困难的农民工，二是垫付农民工的伙食费。整个施工期间，村委会为农民工垫付工资和伙食费18万元，这笔钱直到道路通车，路桥公司也没有支付。无奈之下，高祥领着几位民工到有关部门反映情况，讨要工钱。而绥化市路桥公司虽答应在2004年春节前将农民的工资还上，可是直到2006年春节之前，农民工才拿到工资总数的30%。

　　高祥等几位农民给记者看绥化市路桥公司在今年1月19日给他们出具的“还款计划”，上面写着：“绥化市路桥公司2004年欠青冈民工队高祥等民工费75万元左右，由于公司2005年经营状况不好，能够索要回的工程款很少，计划2006年春节前还给欠款总数的8%，第二次还款在2007年年底前还总数的42%，第三次还款2008年年底前还(总数)50%。特提出此还款计划。”

　　几位农民气愤地说，路桥公司这份还款计划语义含混不清，即便按计划还款，也在3年之后，这分明是在拖我们！“俺们想打工挣钱，但让这事泼了冷水！”

　　绥化市交通局是绥化市公路桥梁工程有限公司的主管单位，也是此次农民工工资的裁定者。1月25日，绥化市交通局的工作人员王秀峰受张副局长委托，向记者说明情况。他说，绥兰路工程建设总投资加上工程的“不可预见费用”，已经拨付给绥化市路桥公司工程款接近5000万元。

　　日前，绥化市公路桥梁工程有限公司总经理董某给记者打来电话，解释农民工工资的情况，记者问既然绥兰路工程的资金拨付到位，为什么不先解决农民工的工资？他说过去欠了很多外债，需要偿还。记者问这是不是意味着农民工的工资将没有希望？他说已经给农民工写了“还款计划”。记者问这份“还款计划”中说直到2008年才还给农民工工程款是不是很荒唐？董没有正面回答。

　　群力村村委会主任周殿臣说，村里人多地少，加上季节原因，一年能有半年闲；外出务工、发展劳务经济的想法本来大家都很认可，但出了大把的力气，钱却拿不到手，这也让村委会在村民中失去了信誉。

　　据了解，春节后，那些被拖欠工资的农民天天跑到村委会几位成员的家里要钱。现在再跟农民谈外出务工的话题，他们直摇头。农民被拖欠工资伤透了心，哪还有心思再想外出打工的事儿。

　　莫让欠薪绊住务工者的脚步

　　农民工讨薪，是个令人备感沉重的话题。干了半年活儿，工资要了两年，却只要回三成和一张不可指望的“还款计划”；按合同就该验收交工程款，而甲方偏偏以天冷为借口拖着不验收，拖着不给钱……想来这些“老赖”使用的都不是新鲜招数了，可是农民工们仍然无计可施，除了无助就是无奈。

　　雇人家干活儿，就要给工钱，这本是天经地义的事情，但是这么简单的事儿却成了“老大难”。上述两起欠薪事件中尽管“老赖”不同、招数不同，但有一点十分相似，那就是农民工在自己家门口被人“欺负”了，这对于刚刚试水的群力村农民来说，“第一次放飞就遇到下雨”，也许从此外出的脚步就停滞不前了。

　　不管哪种类型的经济都有一个环境问题。发展劳务经济所需要的环境，工资的水平及其支付情况至关重要。因此，要健全、完善各种机制，把农民工工资当成一项硬指标，按照国家劳动部门规定的“施工企业在开工前要先交纳一定数额的工资保证金”有关要求，给农民工可靠的保证，才能发挥劳务经济的扩张潜力和发展态势。