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关思伟:建设社会主义新林区同建设新农村同等重要
2006-03-08 17:16:00 来源:东北网  作者:宋南剑
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  东北网3月8日电 3月8日上午,胡锦涛总书记来到黑龙江代表团听取代表们审议政府工作报告。全国人大代表、黑龙江翠花集团董事长关思伟说:“在黑龙江抛开林业谈建设社会主义新农村,那是不完整的;在黑龙江,建设社会主义新林区同建设新农村同等重要。”

  关思伟首先结合黑龙江实际,提出了建设社会主义新林区的重要性。他说:“黑龙江的林业主要由大、小兴安岭和长白山余脉构成,是松嫩平原、三江平原乃至东北亚的天然屏障,林业生态一旦损毁,50年甚至上百年都很难恢复,这就是建设林区的重要性和迫切性。”

  接着,他又向总书记介绍说:“同时,我们林区还承受着诸多困难。职工的生活水平较低,平均每月工资只有310元,住楼交不起取暖费,电灯都是15瓦的;企业承担着繁重的办社会包袱,公检法的干警、林办学校的教师都是企业工资,每月400元左右,去年省里为了稳定教师队伍,拨出专款给每位教师涨了50元/每月;连人大、政协都是企业办的,一律执行着400元左右的企业工资标准;城市基础设施欠账严重,给排水、供热入户率不高,医疗设施残破匮乏,个别林场甚至不通电,没有电视和电话,林场很少能喝上自来水。”

  如何能把社会主义新林区建设好,关思伟提了三方面的建议。他说:“一要延长天保工程时限,提高天保工程标准。天然林保护工程定的是十年的工程期,到2010年结束,由于东北气候寒冷,林木生长缓慢,运行7年了远未达到预期效果,也不符合植物的生长规律,按照黑龙江一般林木生长周期30--50年考虑,天保工程至少应该再延长30年。各项费用补贴标准也应该适当提高。二要尽快分离企业办社会的的职能,卸掉历史包袱。由于历史的原因,林业系统的公检法、卫生、学校、公益事业均是自成体系,现在由于国家宏观政策的调整,企业已无力负担如此沉重的包袱,并且司法体系出于公正的要求,也应该由国家管理,地方人大、政协本身就是国家权力机关和人民团体,更不应该由企业管理和支付。只有这样,林业企业才能轻装上阵,把社会主义新林区建设好。三要加快资源型城市经济转型步伐。去年五月,温家宝总理主持召开了振兴东北老工业基地领导小组第二次会议,把黑龙江的伊春市列为资源型城市经济转型试点,为此伊春市委市政府确定了经济转型的六条原则和总体目标,力争用15年的时间,完全停止天然林的采伐,使森林资源得到修养生息,植物覆被率和森林蓄积量恢复到60年代水平,建成比较完备的森林生态体系和发达的林业产业体系,实现林业的可持续发展。这对龙江林业将起到示范带动作用,也为新林区建设的内涵之一‘生产发展、生活宽裕’提供了平台。”

  关思伟还向总书记建议了建设新林区的几个原则。他说:“建设社会主义新林区要注意把握生态建设产业化,产业建设生态化;注意转变经济增长方式,走林区新型工业化;用高新技术改造传统产业,推动制度体制机制科技创新;建立和谐林区,大力发展公共事业;坚持协调发展,建设富裕林区;坚持稳定发展,建设平安林区。”

责任编辑:邵晶