东北网3月13日电　由于公交车线路少、公交盲点多，黑车成了哈尔滨市松北区居民长期以来无奈而又离不开的交通工具。居民迫切希望有关部门尽快完善公交系统，从根本上解决他们的出行问题。

　　记者调查

　　随着江北大学城的建设和哈尔滨市政府机关、企业的入驻，目前哈尔滨市江南有20余万人在松北区工作、生活。这使得原本就很少的公交车变得更加力不从心。于是，就出现了许多非法营运的港田、“摩的”、农用车、黑面包车，它们渐渐成了人们日常出行的交通工具。而那些从事非法营运的司机多是当地的农民，乘坐这种非法营运车的居民没有任何安全保障。

　　2006年2月6日早上，3名女学生乘坐一辆港田车去学校上课。途中，由于港田车车速过快，在躲闪一辆转弯的货车时，翻进路边的沟里，她们三人不同程度受伤，而港田车司机却弃车跑了。3月5日下午，万宝镇化家村的一位村民乘坐一辆“摩的”时，由于司机酒后驾车，结果撞到了路边的大树上，现在两个人都在医院治疗……

　　记者从交警部门了解到，这些“马路杀手”闯的祸每年都占全区交通肇事率50%以上。

　　据了解，2004年松北区成立以后，内辖松北镇、松浦镇、万宝镇、乐业镇、对青山镇、三电街道办事处、太阳岛街道办事处，总面积736.3平方公里，人口近17万。相继开通了54路、80路、85路、88路、346路5条公交线路，而这些公交车的站点都分布在松北、松浦、万宝三镇主要公路沿线。乐业、对青山两镇居民的出行至今还靠过路长途客车。随着松北区城市化建设的快速发展，居民呼唤建立完善公共交通系统。

　　国家建设部《城市道路交通规划设计规范》明确规定“城市公共汽车和电车的规划拥有量，大城市应每800人至1000人一辆标准车，中、小城市应每1200人至1500人一辆标准车。”记者对松北区的5个镇的村屯居民出行情况进行走访调查发现，目前在松北区工作、生活的人口近40万，而从江南到这里的公交车只有200多辆，远远达不到《规范》的要求。松北区自成立以来，共投资6000多万元用于道路基础建设。目前，该区5个镇的通乡路总里程55.5公里左右，公交客运通行所需的基础条件已经具备。

　　专家观点

　　大公交系统为什么迟迟难以建立完善？哈尔滨市交通及规划部门相关负责人表示，公交车作为一种对低收入者的福利，政府要拿出钱来进行补贴。而松北新区在城市建设发展的同时，政府对公共事业的补贴没有跟上。所以目前只能利用社会资源解决当前松北区居民出行问题。因此松北区现在的公交仍然属于小公交即民营公交。由于新区面积大，出行流还达不到一定密度，民营线路考虑到自身的经济效益，哪儿人多就往哪儿跑，政府对此也不能强行管制。将来新区发展到一定规模，人流增多了，这个矛盾就会被公交市场自然化解。

　　哈尔滨工业大学交通科学与工程学院教授、交通研究所所长裴玉龙认为，每一座城区的建设与交通规划应是同步的，有关部门应尽快对松北居民出行开展调查，抓紧编制交通发展规划和各项交通专项规划，分期实施。从经济效益看，发展公交可能不太容易挣到钱，而且从一定意义上说是要“赔钱”的。如果单纯追求经济增长率，没有把公共服务作为必须履行的重要职责，那么，在有限的资金内，城市政府在面临“是用来搞开发，还是办公交”的选择时，就很容易忽视和牺牲后者。当前政府应增强公共服务方面的职能和责任意识，加大对城市公交的政策扶持力度，提供财政支持，对公共交通实行经济补贴、补偿政策，从根本上解决松北区居民的出行问题。