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与垄断行业对簿公堂 维权路上艰难前行 刘天晓叫板霸王条款
2006-03-16 15:04:08 来源:东北网-黑龙江日报  作者:蒙辉
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  东北网3月16日电 退休在家的刘天晓每天的主要事情是:从报纸、杂志上剪下来各地打假维权的资料编进自己的集子,走在维权的路上。

  刘天晓,54岁,退休前是黑龙江艺术专修学校教师。从1996年成为哈尔滨市消费者协会维权志愿者,至今已10个年头。

  10年铸就了一个“狂”人,刘天晓以一介儒者之身挑战霸权,长缨直指霸王条款。从电信、邮政、煤气到银行、保险、铁路等垄断行业,刘天晓都曾与他们交涉过或提过合理化建议,有的甚至对簿公堂。他的义举,不仅使受益者感动,同时也使对手折服。他成为几十个社会组织、商家的义务监督员,还被媒体评为“打假英雄”。

  挑战霸王条款

  刘天晓的维权活动持续了10年之久,而集中进行公益维权活动则是近5年的事。以个体力量挑战拥有雄厚实力和背景的强势集团,在世俗看来无异于蚂蚁撼大树。但刘天晓不相信这些,他狂,狂就狂在不畏霸权;他狂,但狂得有理性。

  叫板邮政储蓄,是“狂人”公益维权的第一步。

  2001年“五一”长假,刘天晓带着老母亲出外旅游。为了方便出行,他在哈尔滨市邮政局和兴分局办理了邮政储蓄业务。办理时,工作人员承诺,办理业务24小时后,在全国任何一家邮政储蓄网点都可以取款。然而,当刘天晓在沈阳取款时,却发现沈阳的邮政储蓄网点不是停业就是不办理取款业务。他找到沈阳市邮政局反映情况,未得到满意答复。

  回到哈尔滨后,他立即到哈尔滨市邮政局服务检查处反映这个情况,没想到的是,工作人员称哈尔滨储蓄网点没有责任。“皮球”在哈尔滨和沈阳之间踢来踢去。当年7月,他毅然在南岗区法院起诉邮政局。

  由于证据确凿事实清楚,一审刘天晓胜诉,邮政方面没有提出上诉。此案刘天晓共索赔500余元,其中包括他滞留在沈阳的住宿费、往来奔波的车费等。

  2004年一个偶然的机会,他发现哈尔滨用户所持的由农业银行发放的燃气收费卡居然被每年收取10元费用。经调查才知道,燃气公司与农行之间有过一个协议,燃气公司付一定费用请农业银行代收燃气费,哈尔滨市农业银行制作交费卡以方便用户交费。事实上,燃气公司已经支付给银行一定费用,然而农业银行竟然回过头又向燃气用户收费。而且,燃气公司规定,用户必须办理储蓄卡业务,否则交不了费。这是典型的霸王条款。刘天晓算了一笔账,哈尔滨市市区有300多万人口,近百万家庭,如果每家收10元钱的话,那就是近千万元!刘天晓数十次找到农行、燃气公司,据理力争。最后,以农业银行不再代收燃气费告终。

  刘天晓很注意通过听证会来体现消费者意志,无论是国家还是当地的价格听证会,刘天晓都要报名参加,即使不能做代表他也要参加旁听。

  维权步履艰难

  打假维权者几乎都有过被谩骂、恐吓乃至被告上法庭的经历,刘天晓也不例外,每每遇到这种情况,刘天晓都一笑了之。

  在介入到公益维权领域后,刘天晓更加感到维权的艰难。面对垄断行业的霸权行为,他感觉到自己力量的弱小。在法庭上,往往是他一个人在与一个庞大的律师班子对阵。而对阵的背后,搜集证据、查阅法律条文不仅使他心力憔悴,而且也消耗大量经费。有时候,胜诉后得到的赔偿还不够他的开销。曾有人这样形容当今中国从事公益维权的人:胜得悲壮,败得光荣。刘天晓对此感慨颇深。

  幸运的是,刘天晓不再孤独,目前,夕阳红老年服务队、哈工大法学院等也纷纷加入到公益维权行列。

  刘天晓的维权活动得到了省、市消费者协会的支持,由于他能力出众,长期被聘为两级消协组织的“3·15”维权志愿者。有了两级消费者协会的支持,刘天晓就有了自己的“根据地”,维权之路也走得更远。

  公心感动周围人和对手

  刘天晓的公益维权活动在于论出一个理,因此,他多次提出一元钱的索赔。他的对手貌似强大,往往对他采取以势压人的方式。但是,当刘天晓真的要起诉时,对手又往往希望和解,有时甚至出钱收买。这些,刘天晓一概予以拒绝。对他来说,保持一颗公心是公益维权的精髓所在。

  公益维权事业费力不讨好,不仅维权对象言辞激烈,就连身边的人开始也不理解。在种种压力下,爱人、孩子也都纷纷劝他,不要再“管闲事”了。对此,刘天晓也曾有过深深的失落感,但他仍然坚持着自己的信念。

  哈尔滨市消费者协会副秘书长孙砺十分认可他的行动。在她看来,刘天晓是那种维权意识非常强并有韧劲的人。

  在状告哈尔滨铁路局一案中免费为刘天晓辩护的律师王赛红十分钦佩这位年过半百的退休教师,她认为,刘天晓在从事着一项神圣的事业,值得所有人尊敬。

  同样,在这起状告铁路局案件中,负责审理此案的哈铁运输法院民庭审判员对刘天晓印象十分深刻,他说:“这起诉讼标的额之小十分罕见,原告不同意调解,说明其并不单纯为获得赔偿金而起诉,这是一起‘公益诉讼’。”刘天晓的对手——哈铁路局法律顾问张秀在接受记者采访时认为,这起案件具有一定的进步意义,说明乘客的维权意识已提高。

  刘天晓总是来去匆匆。在维权的路上,他希望有一天停下来时,会有无数人继续走下去。

责任编辑:焦洋